统计局回应指标增速波动:月度之间较常见 需从全局考虑大势

来源：金融界网站

8月14日，国新办就2019年7月份国民经济运行情况举行发布会。国家统计局新闻发言人刘爱华在发布会上表示，7月有一些指标增速出现了波动，这个波动在月度之间是比较常见的。在判断整体经济形势的时候，需要综合起来看，从全局考虑整个大势，更好地把握经济发展的趋势和方向。

有记者问，7月份一些主要经济指标继6月份加快之后又出现了一些回落，请问这是什么原因？另外，如何从数据中看待7月份经济运行的表现？

刘爱华对此指出，这个月有一些指标增速出现了波动，这个波动在月度之间是比较常见的。在判断整体经济形势的时候，需要综合起来看，从全局考虑整个大势，更好地把握经济发展的趋势和方向。

刘爱华介绍，从目前掌握的1-7月主要的情况，包括经济增长、就业、物价等主要指标的发展态势来看，当前经济运行仍处在合理区间，延续了总体平稳、稳中有进的发展态势，主要体现在四个方面：

第一，产业发展持续升级。工业生产总体平稳，1-7月规模以上工业增加值同比增长5.8％，其中附加值比较高、符合产业升级方向的高技术制造业增长比较快，高技术制造业增加值同比增长8.7％，比全部规模以上工业快2.9个百分点。现代服务业发展增势比较好，1-7月服务业生产指数同比增长7.1％，高于工业增加值增速1.3个百分点，其中信息传输、软件和信息技术服务业增长23.2％，租赁和商务服务业增长8.1％，都保持了比较快的增长。上半年高技术服务业、战略性新兴服务业的营业收入都保持两位数的增长。

第二，国内需求优化扩大。首先是投资平稳增长，1-7月份固定资产投资同比增长5.7％，与前几个月基本持平。其中，制造业投资增长3.3％，连续三个月小幅回升；高技术产业投资持续较快增长，其中高技术制造业的投资同比增长11.1％，高技术服务业投资增长11.9％。我们目前关注到一些短板领域的投资在加强，生态保护和环境治理业投资增长41％，教育投资增长18.5％，都保持了高速增长。其次，市场销售持续扩大，1-7月份社会消费品零售总额增长8.3％，其中餐饮收入增长9.4％，实物商品网上零售额增长20.9％，占社会消费品零售总额的比重达到19.4％，比上年同期提高2.1个百分点。

第三，外贸外资增长有所加快。进出口增长比较快，7月份货物进出口同比增长5.7％，比上个月加快2.6个百分点，其中7月份出口增长10.3％，比上个月加快4.3个百分点。贸易结构进一步优化，1-7月份一般贸易占比59.8％，同比提高0.8个百分点。外资增长比较稳定，略有加快，1-7月份实际使用外资同比增长7.3％。其中高技术产业领域实际使用外资表现更加突出一些，高技术产业实际使用外资同比增长43.1％。7月末，外汇储备稳定在3万亿美元以上，外汇储备余额为31037亿美元。

第四，就业物价总体稳定。首先是就业规模持续扩大，1-7月份，城镇新增就业867万人，完成全年计划的79％，远远超过时序进度。调查失业率保持稳定，7月份全国城镇调查失业率因受到毕业生集中进入就业市场的影响，当月是5.3％，比上个月上升0.2个百分点，但是就业主体人群也就是25-59岁的人口调查失业率是4.6％，与上个月持平，说明就业大盘是稳定的。价格方面，价格涨势总体比较温和。1-7月份居民消费价格同比上涨2.3％，其中7月份当月居民消费价格同比上涨2.8％，比上个月扩大了0.1个百分点，这主要还是结构性的，受食品包括鲜果和猪肉等价格上涨带动，整体价格水平有所上升，扣掉食品和能源的核心CPI同比上涨1.6％，连续三个月都保持在较低水平。

刘爱华表示，从以上四个方面看，不管是从生产需求还是从就业物价等方面总体判断，当前经济运行仍然保持总体平稳、稳中有进发展态势。但也要看到，当前国际环境更趋严峻复杂，经济发展面临新的风险挑战，下行压力有所加大。下一阶段，要按照党中央、国务院决策部署，坚定信心，保持定力，狠抓“六稳”政策落实，强化创新驱动，激发市场活力，坚持办好自己的事，促进经济持续健康稳定发展。

7月份主要经济数据如下：

一、服务业较快增长，现代服务业发展良好

7月份，全国服务业生产指数同比增长6.3％，增速比上月回落0.8个百分点。1-7月份，全国服务业生产指数增长7.1％，比1-6月份回落0.2个百分点。7月份，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业生产指数分别增长17.2％和7.3％，增速分别快于全国服务业生产指数10.9和1.0个百分点。服务业商务活动指数52.9％，比上月回落0.5个百分点，继续位于荣枯线以上；铁路运输业、航空运输业、邮政业、电信广播电视卫星传输服务、文化体育娱乐业等行业商务活动指数均位于56.0％以上的较高景气区间。服务业业务活动预期指数为59.1％，处于较高水平。

二、工业生产稳中有缓，高技术制造业增长较快

7月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.8％，增速比上月回落1.5个百分点。1-7月份，全国规模以上工业增加值增长5.8％，增速比1-6月份回落0.2个百分点。分经济类型看，7月份，国有控股企业增加值增长3.7％，股份制企业增长6.1％，外商及港澳台商投资企业下降0.2％。分三大门类看，采矿业增加值增长6.6％，制造业增长4.5％，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长6.9％。高技术制造业增加值增长6.6％，比规模以上工业快1.8个百分点；微型计算机设备、太阳能电池产量分别增长14.5％和34.3％。7月份，制造业采购经理指数（PMI）分项指数中，生产指数和供应商配送时间指数分别为52.1％和50.1％，均高于临界点。

三、市场销售持续扩大，网上零售增长较快

7月份，社会消费品零售总额33073亿元，同比增长7.6％，增速比上月回落2.2个百分点。其中，扣除汽车以外的消费品零售额增长8.8％，与上月基本持平。1-7月份，社会消费品零售总额228283亿元，增长8.3％，增速比1-6月份回落0.1个百分点。按经营单位所在地分，7月份，城镇消费品零售额28354亿元，增长7.4％；乡村消费品零售额4719亿元，增长8.6％。按消费类型分，餐饮收入3658亿元，增长9.4％；商品零售29415亿元，增长7.4％。限额以上单位化妆品类、饮料类、中西药品类、日用品类和文化办公用品类商品零售额分别增长9.4％、9.7％、11.6％、13.0％和14.5％，分别快于社会消费品零售总额1.8、2.1、4.0、5.4和6.9个百分点。

1-7月份，全国网上零售额55972亿元，同比增长16.8％，增速比1-6月份回落1.0个百分点。其中，实物商品网上零售额44233亿元，增长20.9％，占社会消费品零售总额的比重为19.4％，比上年同期提高2.1个百分点。

四、投资平稳增长，制造业和高技术产业投资增势良好

1-7月份，全国固定资产投资（不含农户）348892亿元，同比增长5.7％，增速比1-6月份回落0.1个百分点。其中，民间投资210267亿元，增长5.4％。分产业看，第一产业投资下降1.2％；第二产业投资增长3.4％，其中制造业投资增长3.3％，比1-6月份加快0.3个百分点，连续三个月小幅加快；第三产业投资增长7.0％，其中基础设施投资增长3.8％。高技术产业投资较快增长，高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长11.1％和11.9％，增速分别快于全部投资5.4和6.2个百分点。1-7月份，全国房地产开发投资72843亿元，同比增长10.6％，增速比1-6月份回落0.3个百分点。全国商品房销售面积88783万平方米，同比下降1.3％；全国商品房销售额83162亿元，增长6.2％。

五、就业形势总体稳定，调查失业率略有上升

1-7月份，全国城镇新增就业867万人，完成全年计划的79％。7月份，全国城镇调查失业率为5.3％，比上月上升0.2个百分点。其中，25-59岁人口调查失业率为4.6％，与上月持平。31个大城市城镇调查失业率为5.2％。全国企业就业人员周平均工作时间为46.5小时，同比增加0.5个小时。

六、居民消费价格温和上涨，工业生产者价格略有下降

7月份，全国居民消费价格同比上涨2.8％，涨幅比上月扩大0.1个百分点，环比上涨0.4％。分类别看，7月份，食品烟酒价格同比上涨6.7％，衣着上涨1.8％，居住上涨1.5％，生活用品及服务上涨0.8％，交通和通信下降2.1％，教育文化和娱乐上涨2.3％，医疗保健上涨2.6％，其他用品和服务上涨3.4％。扣除食品和能源价格后的核心CPI上涨1.6％，涨幅与上月持平。1-7月份，全国居民消费价格同比上涨2.3％。

7月份，全国工业生产者出厂价格同比下降0.3 ％，环比下降0.2％。全国工业生产者购进价格同比下降0.6％，环比下降0.2％。1-7月份，全国工业生产者出厂价格同比上涨0.2％，全国工业生产者购进价格同比持平。

七、出口增速有所加快，贸易结构持续优化

7月份，进出口总额27382亿元，同比增长5.7％，增速比上月加快2.6个百分点。其中，出口15242亿元，增长10.3％，比上月加快4.3个百分点；进口12140亿元，增长0.4％，上月为下降0.4％。进出口相抵，贸易顺差3103亿元。1-7月份，进出口总额174083亿元，增长4.2％。其中，出口94758亿元，增长6.7％；进口79325亿元，增长1.3％。贸易方式结构进一步优化。1-7月份，一般贸易进出口增长5.7％，占进出口总额的比重为59.8％，比上年同期提高0.8个百分点。民营企业进出口增长11.8％，占进出口总额的比重为42％，比上年同期提高2.9个百分点。1-7月份，规模以上工业企业实现出口交货值68866亿元，同比增长4.1％。

八、供给侧结构性改革扎实推进，工业企业资产负债率下降

6月末，规模以上工业企业资产负债率为57.0％，同比下降0.3个百分点。商品房库存减少。7月末，全国商品房待售面积49876万平方米，同比下降8.4％，比6月末减少286万平方米。企业单位成本费用比年初有所降低。短板领域投资增加，1-7月份，生态保护和环境治理业、教育投资同比分别增长41.0％、18.5％，分别快于全部投资35.3、12.8个百分点。

1-6月份，规模以上服务业企业营业收入同比增长9.8％，其中战略性新兴服务业、高技术服务业和科技服务业分别增长12.1％、11.9％和11.4％，分别快于全部规模以上服务业2.3、2.1和1.6个百分点；规模以上服务业企业实现营业利润与上年同期基本持平。1-6月份，全国规模以上工业企业实现营业收入同比增长4.7％，实现利润总额同比下降2.4％。1-6月份，规模以上工业企业营业收入利润率为5.86％，比1-5月份提高0.14个百分点。

总的来看，7月份国民经济继续运行在合理区间，延续总体平稳发展态势。但也要看到，当前外部环境严峻复杂，国内经济下行压力加大，经济持续健康发展的基础还需巩固。下阶段，要坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持新发展理念和推动高质量发展，坚持推进改革开放，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，统筹国内国际两个大局，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，增强忧患意识，把握长期大势，抓住主要矛盾，善于化危为机，办好自己的事，促进经济持续健康发展。