阿布扎比王储经济改革，能否带领阿联酋进入后石油经济时代？

为期三个月的经济改革计划，关乎到阿联酋未来的经济以及这个国家在后石油时代的命运和前途。

1962年，这艘英国油轮发出信号，带着阿布扎比第一批石油离开了YAS岛。这个国家正在为石油在其经济中所占的比重要小得多的未来做准备。提供：BP档案馆

2018年6月5日，阿布扎比王储兼武装部队副指挥官谢赫·穆罕默德·本·扎耶德下令给阿联酋陈冗的官员设定90天的最后期限，制定出更广泛的经济改革策略。

上周六，阿布扎比经济发展部宣布推出双重许可证，允许自由区内的企业在岸设立分支机构，以便和与政府相关的公司以及政府机构的合作帮助这些企业成长。

但谢赫·穆罕默德的建议这是一场范围更广、领域更深的对话：即如何将这个长期由石油和天然气驱动的国家转变为一个经济更广泛、发展更多样化的国家。

流行的说法是“后石油经济”。一旦受到“石油峰值”概念的推动，世界石油储备将达到最大产量，然后在几十年内逐渐下降。

委内瑞拉卡维马斯马拉开博湖的石油设施。该国受到原油价格下跌的沉重打击。

现如今的世界格局更加复杂和紧迫。新能源，特别是可再生能源成本下降，例如太阳能和风能，在考虑到气候变化和二氧化碳水平上升导致严重污染的情况下，创造了可行的石油替代品。

接着是三年前的油价震荡，当时每桶石油价格从115美元的峰值暴跌至2016年2月的35美元。

虽然石油价格也在震荡后得以恢复，回复到每桶大约75美元，但这段经历给长期依赖石油的经济体敲响了警钟。石油收入则用于完全满足这些国家日益昂贵的社会福利。

对于像阿联酋这样的阿拉伯海湾国家，尤其是沙特阿拉伯，石油收入的充足允许政府向本国公民提供从免费教育和医疗保健到免费的住房以及丰厚的家庭补助等一切设计到社会方方面面的支出。

这些公民中的绝大多数还选择了比私人企业工资更高、工作时间和假日津贴更有吸引力的政府工作。在很大程度上，虽然由于缺乏相应税收政策确实吸引了境外资本的涌入，但是这并没有为国家带来更多的收入。

公民和居民不仅能够同时享受零税收，在外籍居民创作如此多的财富情况下，他们依然还能够受益于对相同能源的补贴。

汽油、电即使是水也可以远低于生产成本。

建立一个甚少依赖石油价格起伏的经济，并由许多不同行业的熟练劳动力推动，显然是一件好事。

实现这一目标是一个更加敏感和复杂的问题。一些石油资源丰富的国家已经把石油变成了一个政治。优先考虑重新设想国家经济的构成则成为另一些国家正在思考或者已经在做的事情。

如果说阿联酋是一个多样化的教科书，那么委内瑞拉则正好相反。尽管拥有世界上最大的石油储备，这个拥有3100万人口的南美国家仍然处于混乱之中，它的人口正向边境进发，以摆脱极度的通货膨胀和严重的粮食短缺。从医药到卫生纸都无法自给自足。

沙特阿拉伯同样处在后石油经济的变革中，他们创造了所有石油经济中最雄心勃勃的多样化计划之一。

巴林是最早开采石油的海湾国家之一，巴林国王Hamad Bin Isa Al Khalifa早在2014年就计划建立太阳能电网，使用尖端的美国技术寻求能源独立。

Sheikh Mohammed Bin Zayed在6月设定了一项广泛的经济改革行动计划

对阿联酋来说，阿布扎比王储提议的改革可以建立在一个更广泛的背景下，即经济多样化的计划，从旅游和航空到核能和太空探索。

目前，政府也在逐步开展其他收入的计划。增值税，已经在2018年成功实行。含糖饮料和酒精也都要缴纳新的税种。加油站的汽油现在没有补贴了。

官方数据显示，非石油部门正在推动阿联酋的经济增长，预计将贡献3.9%。今年是石油业的三倍。

这标志着事情正在朝着正确的方向发展。

*编译自National ，已经在其他平台发表。