永城市属于县级市，位于河南省的最东部。之前隶属于河南省商丘市管理，从2015年开始，成为了河南省直管县。永城市在1996年被提升为县级市，在此之前，一直是永城县。永城县的周围是安徽省的萧县、亳县和砀山县，在历史的场合中，永城县曾经长期隶属于河南省管理。但是到了1949年，永城县曾经暂时被划入安徽省。那么，为何会出现这样的问题呢？
首先，我们看一下永城县的位置。永城县位于河南省的最东部，与安徽省的砀山、萧县相连。从地理结构上来说，与砀山、萧县具有很大的连贯性。芒砀山就在永城县境内，由于位于河南、安徽、江苏、山东4个省的交汇地带，永城的地理位置非常重要。有人称呼永城为“芒砀北峙，浍水南环，东接淮徐，西连梁宋，闭关则两河锁钥，设险则西楚咽喉，虽偏邑之舆图，实豫东之门户。”由此可见，永城县虽然不起眼，但战略位置重要。永城这个名字出现于隋朝，隋炀帝称赞永城为“唯有马甫是永城。”在隋唐时期，永城县隶属于亳州管辖。亳州现在归属于安徽省，但是在隋唐时期则还没有行省的概念。
元朝统一天下以后，建立了沿用至今的行省制度。元朝把全国划分为10个行省，其中就包括河南江北行省。当时，河南江北行省的面积非常辽阔，永城县隶属于归德府。归德府就是现在的商丘，不得不说，之前的地名很有诗词画意。元朝的行省制度存在一系列的问题，例如管理结构上的漏洞等等。因此，明朝建立以后，虽然继续沿用元朝的行省制度，但是进行了重新划分。河南省开始出现，从这个时候开始，永城县就隶属于河南省。这样的情况持续了很长的时间，清朝入关以后，河南省的区划基本上没有改变。永城县继续隶属于归德府，请注意，当时的归德府管辖面积很大，包括了周口的部分地区。
在清朝灭亡以后，出现了军阀混战的复杂局面。各路军阀没有精力重新调整区划，这样的情况一直持续到了三四十年代。当时，永城县周边地区属于著名的根据地。进入40年代后期，永城县被分成了雪枫县、雪涡县和雪商亳县。也许大家会问，一个县分成了3个县，岂不是管辖区很小。认真的说，管辖区确实缩小了很多，不过永城县的管辖区面积本来就大，比南方的一些地级市还大。这样的情况持续了2年多时间，1949年春天，雪枫县、雪涡县和雪商亳县再次合并，永城县重新建立。鉴于当时豫东地区的实际情况，永城县被暂时划入了皖北行署区。皖北行署区是怎么回事呢？行署区属于临时性的区划模式。
在1949年，江苏南部、安徽南部还没有平定，但苏北和皖北地区又必须进行管理。因此，出现了苏北行署区、苏南行署区、皖南行署区、皖北行使区。行署区与省份的地位相当，永城县曾经暂时被皖北行署区管理。其实这样的情况并不是个例，在1949年，江苏省最北部的7个县曾经暂时划入了山东省管理。这仅仅是暂时性的区划，进入50年代以后，随着局势全面问题，恢复生产和发展经济的工作开始。与此同时，原来的区划开始逐步恢复。1952年，皖北行署区和皖南行署区重新合并，建立了新的安徽省。与此同时，暂时划入安徽省的永城县，在同一年换给了河南省。
永城县还给河南省以后，隶属于河南省商丘专区管理。专区是五六十年代的区划，类似于现在的地级市，但是并不完全一样。进入改革开放阶段以后，河南省各地的经济发展很快。永城县利用自己四省交汇处的便利条件，积极发展经济。按照商丘地区的规划，永城县属于副经济重心城市。1996年，永城县被提升为县级市。进入最近几年时间，河南省陆续出现了10个省直管县，其中就包括永城市，也充分证明了永城的地位。在商丘市下辖的各个县、区中，永城市的经济实力最强，几乎每年都能够进入河南省10强县。言而总之，从各方面的情况来看，永城市一直隶属于河南省，仅仅暂时隶属于安徽省。在经济上，对周边各县起到了一定的带动作用。
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