2009年公开的《深化士官制度改革方案》中明确提出:“增加高技术专业士官编制，主要用于充实高技术部队的技术骨干力量。”
方案中明确规定：“建立士官技能等级津贴。参照国家专业技术人员技能等级与工资待遇挂钩的做法，适时增设士官技能等级津贴。具体制度办法另行制定。”
具有技师技能鉴定的驾驶班长老夏，驾驶军车13年，“零事故”，深得首长和领导的认可。不过他跟我说过一句话：“现在虽然驾驶员有技能等级鉴定，可是没有津贴。”
这些年，军队基本建立了相对完善的军人津贴补贴制度和福利待遇制度，其中士官津贴补贴分为地区津贴、岗位津贴、保健津贴和基本津贴补贴四类，共计20多种。
到目前，还没有一项关于士官技能等级津贴。
“有技能，就有产出。而产出就是货币制的经济效益。”随着军队改革不断深化、非战争军事行动多样化、军事人力资源作用日益凸显、战争军事行动发生风险加大，士官走留有了较大的波动性。
士官技能岗位普遍出现“事发事故多、责任压力大、出力不讨好”的特殊性、奉献性、风险性、牺牲性等客观因素，我军现行的士官津贴补贴制度，已不能充分反映士官价值认同和充分发挥士官整体功能，“技多不压身”出现了瓶颈期的士官，期望值越来越突出。
在社会上具有一定职业技能人员的工资普遍较高，有些高级技工甚至年薪达到了几十万元，而在部队具有同等专业技能的技术士官，其工资待遇只有几千元，相比之下低得多。
我们拿厨师为例，在地方上一级厨师可以找到一份收入颇为丰厚的体面工作，而在部队，即便是一级厨师其工资待遇也就只有几千元，和一般的炊事员的几乎相同。
现在的士官不是活在真空中，他们会与周围社会人员进行纵横比较，这样就使得一部分士官产生了很大的失落感，退役想法也会油然而生。
为何要建立士官职业技能等级津贴？
通过建立士官技能岗位津贴，也是贴近基层现实的考量，将制度与实际结合起来。
具备导向作用:使士官工资待遇随着岗位技能，等级的提高而增长，对于激励广大士官刻苦钻研本职、一专多能，提高自身综合素质，将发挥积极的导向作用。
缩小收入差距:可以在士官工资结构中增加职业技能津贴，对取得国家和军队职业技能等级鉴定的士官可以额外享受相应等级的职业技补贴，可以缩小与地方具有同等专业技术人员的收入差距。
保留人才走留:有效的促进竞争力，激发广大官兵学习成才动力，并能有效遏制干好与干坏一个样的不良思想蔓延，使广大士官都能够安心基层，在本职岗位上奋发有为，也有利于保留更多的优秀士官人才。
如何完善士官职业技能等级津贴？
一是明确享受范围。士官职业技能等级津贴的享受范围应确定为在国家和军队确定的技术工种岗位工作并且通过军地统一组织的职业技能鉴定、取得相应职业资格证书的技术士官。
二是确定等级划分。根据2010年公开的《中国人民解放军现役士兵职业技能鉴定规定》中明确规定：“士兵技能划分为初级技能（五级）、中级技能（四级）、高级技能（三级）、技师（二级）、高级技师（一级）5个等级。
三是同比岗位津贴：按照班排长岗位津贴每月260、350元，可以：
士官的职业技能等级分为5个等级，对应的职业技能等级津贴也应当划分为一级、二级、三级、四级、五级5个等级，按照五级最低津贴300元一档，每一级同比增加200元一档，也就是：初级（5级）:300元/月；中级（4级）:500元/月；高级（3级）:700元/月；技师（2级）:900元/月；高级技师（1级）:1100元/月。（这只是战役君的自我推测，不代表官方。）
士官职业技能等级水平越高，对应享受的职业技能等级津贴标准也就越高。
未来战争是“班长”的战争，士官是未来战争的主体。有战士说：“未来，从事驾驶专业的士兵，普遍现象是，套改士官只能到上士。而再想往上套改，就得提升岗位等级。”而提升岗位等级，津贴未来可期。
“未来可期”，这四个字，是最近听到和看到最多的，是呀，未来可期，士官又一项津贴，该有了！
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