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知州自宋代开始，到明清时期开始成为定制，所以以明清时期的知州、知府、知县来说明。
以明为例，三者的等级为，知府＞知州＞知县。明朝设十三省，省以下为府、州、县，各有职属。
以省份来看，府相当于如今的市，州相当于如今的县，县相当于现在的乡镇一级。值得一提的是，“属州视县，直隶州视府，而品秩相同”。
知府又叫做太守，是某一个州郡的最高长官。知在古代作为管理的意思，府则是一级地方行政单位，在魏晋时期就已经出现。到了唐朝时期，才设置了府伊。
到了宋朝时期，才有了知府的称号，主要管理一个州府的军政事务。元朝时期废掉府设置了路，到了明清时期又被改了回来，省县之间的行政单位成为府。
现在网上的说法是知州相当于市委书记兼市长，知县相当于县委书记兼县长，其实这么说是错误的，因为在古代没有党委一说。现在人大、政府、政协、军队、人民团体、事业单位等机关都必须服从党委的领导，党委是决策机关，人大是立法机关和权力机关，政府执行机关和权力机关的执行机关，政协是参政议政的机关。古代没有政党，也就不会有党委，更没有党委书记，只有政府。
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