全国政协常委曹卫星：建议“五位一体”来统筹创新体系建设

2019年政府工作报告中提出，要坚持创新引领发展，培育壮大新动能。

创新，是时代话题。靠创新驱动高质量发展，已不仅是我国自身发展的需求，也是国际发展的宝贵经验。5日，在全国政协民盟界别小组会议上，全国政协常委、民盟中央副主席、前国土资源部副部长曹卫星进行小组发言，就创新体系建设提出了自己建议。

△全国政协常委、民盟中央副主席、前国土资源部副部长曹卫星

在他看来，无论是以美国为代表的西方发达国家，还是亚洲的日本、中东的以色列等，在创新方面都做得非常好。尤其在原始创新方面，有很多地方值得我们学习借鉴。

曹卫星建议，“五位一体”来统筹开展国家创新体系的建设，“不仅仅是为了科技创新而科技创新，而是从创新体系建设的高度来系统性谋划”。这“五位一体”，包括了创新科技，创新产业，创新人才，创新制度和创新生态。

科技创新

要发挥高校基础创新作用

曹卫星在发言时表示，科技是动力，创新科技方面，基础研究很重要。尤其是在前端引领原始创新方面，应有更大的部署。“经济发展层次越高，总量越大，越需要重视基础性、原始性、引领性的研究，特别是卡脖子的技术”，他认为，这方面我们要加大投入。

美国的创新体系就是由政府、高校、企业来创新，而我国是以产学研居多。“当然我们也有我们的特色，但怎么样发挥高校基础创新方面的作用，以及企业技术创新的作用，我觉得我们有很大的潜力”。

在产业创新方面，他认为要加快关键技术、重大成果、科技装备的产业化、产品化、市场化，引导新产业、新业态真正走向国内国际市场，这样企业才能真正有核心竞争力和产业的生命力。“所以要把创新链、产业链、资金链很好的结合协同”。

探索创新人才培养模式

更重要的是培养学习能力、个人潜力的激发

创新驱动的核心是要靠人才。曹卫星认为，加快提升人才培养的质量和水平，尤其是高层次人才的创新能力、创新素养，都非常关键。

在他看来，在高层次人才的培养和引领创新方面，“我们有我们的特色优势，尤其是我们的基础教育抓得比较好”，但学生往往“越往上走越吃力”。他认为，当前在高层次人才、创新人才的培养方面很值得探索实践，应该建立一套新型的教育制度，使之与个人的成长成才与学习能力的养成、潜力的发挥相适应。

在创新制度方面，他举例表示，给科研人员松绑的制度设计方面还有待进一步完善和细化，真正使得制度服务于科研，而不是使得科研人员受制于制度。

而在创新生态方面，“比如自主知识产权要更好的保护，使得科研人员有更好的积极性，知识产权保护的氛围也要更加浓厚，也更加自觉”。

红星新闻两会报道组记者 王垚

编辑 刘宇鹏