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萧山、余杭两区,在杭州是怎么样的一个存在,为什么老是被除外?

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稍微了解浙江的人都知道,浙江当今的区县经济发展状元,就在杭州下辖的萧山、余杭之间。2017年之前,萧山以其强大的经济实力一直领跑全省各区县几十年。直到2018年,余杭反超萧山,成为了浙江的新晋状元。按道理说,有这两个宝贝疙瘩在,杭州是高兴都来不及。但很多人发现,过去很多年,杭州市出台的各种政策,都会有“萧山、余杭除外”的字样。这又是为什么呢?

在过去的十几年,萧山、余杭两地老百姓最不喜欢看到的就是这“萧山、余杭除外”几个字。早在2001年,萧山、余杭便撤市建区,但却给人感觉是后妈养的,一直遭受着来着主城区的深深“歧视”感。也有很多的杭州土著,一直觉得这两个区就是乡下。虽然,萧山、余杭很多人也不怎么把杭州土著放眼里,觉得他们就是住在老城区老破小里的“懒汉”,只是吃着主城区的红利。特别在一些萧山人看来,萧山区和主城区存在着吴越之争,要是放在古代,说不定能打起来。

其实,萧山、余杭除外并不是什么歧视性政策。一些人相互之间的看不起,更多的是一种文化差异、城乡差异、环境差异所引发的误解。当然,林子大了,六二也多的!用“六二”(洛儿)来骂男人,也是杭州的最大特色了。

因为过去几十年来,浙江省一直实施“省直管县”政策,像萧山、余杭、鄞州等地,经过五轮放权后,在经济管理权限上,和所在的地级市是平级的。财政收入直接上交给省里,而不是给市里。也就是说,地级市和下辖的县是分灶吃饭的。这就带来了一个问题,市对下辖的县(实施“省直管县”的县区)建设不是太积极,毕竟,你又不给我钱!所以,浙江很多经济强县并不太把其所在、其经济较弱的地市放在眼里,如湖州的长兴、金华的义乌、嘉兴的海宁等地。所以,在其他省份想都不敢想的市县竞争问题,在浙江特别突出。毕竟,以后谁发展得更好还很难说,将来谁把谁吃掉还不一定。至少,义乌是这么想的。

至2001年两地“撤市设区”成为杭州市下辖两个区后,萧山、余杭则继续实施“省直管县”政策。对两地来说,这是个好事情,即保证了自身发展自足权,又可以同时享受“省直管县”、“撤县设区”所带来的红利。从发展数据来看,自“撤县设区”后,两区的GDP占全市比重都有明显的上升。2018年杭州市GDP为13500亿元,余杭、萧山两区分别站到2300亿元和2110亿元,占到了全杭州三分之一强。而因为撤市设区,两地与主城区无缝对接,城市化水平也提高很快,逐步告别过去小县城的感觉。尤其在余杭区的未来科技城一带,妥妥的中国硅谷发展态势。

所以,虽然两地老百姓对“萧山、余杭除外”不是太满意,但对于两地的实际发展来说,这个“除外”目前是利大于弊的,而且两地的公共服务也在逐步提升中。很多杭州土著也慢慢接受,与其在主城区住着没有车位的老破小,不如去萧山、余杭买个大户型。虽然今天,在教育卫生等公共资源上,萧山余杭和主城区还存在着一定的差距。

其实,除不除外并不要紧。也许,两地真正要担心的,是被杭州给拆分了。上个世纪90年代,萧山拆除了滨江区,余杭被划走了下沙、九堡、三墩。到2017年萧山又被拆除了个大江东新区,看的余杭人胆颤心惊!

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