26小时！无锡警方破获百万元入室抢劫案

　　1月16日人民公安报2版

　　26小时！无锡警方破获百万元入室抢劫案

　　□本报记者 赵家新 通讯员 杨 明

　　近日，江苏省无锡市新吴区发生一起特大入室抢劫案，2名蒙面男子闯入私营企业主家中，劫走百万财物。案发后，无锡市公安局多警联动，经过26小时奋战成功破获此案，将主要犯罪嫌疑人贺某、甄某缉拿归案，追回大部分被劫财物。

　　午夜：私企业主遭遇入室抢劫

　　2018年12月10日凌晨，家住无锡市新吴区的私营企业主周某、杨某夫妇二人在家中熟睡时，2名蒙面男子分别持刀、铁棍出现在他们面前，用胶带将周某夫妇手脚捆绑，从其外套及包内抢走4万余元人民币。2名蒙面男子还威逼周某打开家中保险柜，将柜内60余万元人民币、5800余元美金、3块手表、若干黄金首饰及高档白酒等洗劫一空。

　　联动：接力搜寻撑伞的嫌疑人

　　接报后，无锡市公安局和新吴分局民警第一时间赶到案发现场展开侦查。按照重大案件侦破工作机制要求，市、区两级公安机关立即抽调精干警力成立专案组，迅速开展现场勘查、调查访问、视频侦查等一系列工作。专案组汇总各路线索，发现2名撑伞男子曾在附近路口出现，具有重大作案嫌疑。根据这一线索，专案组经过对数千小时监控视频的细致侦查，将嫌疑人藏匿范围锁定在某小区内。

　　追击：循线追踪缉拿在逃劫匪

　　12月11日凌晨，专案组在清查嫌疑人藏匿小区的出租屋时，发现租户贺某卧室内藏有大量现金，同时查获手表、黄金首饰等疑似被劫财物，且贺某对上述财物无法讲清来源，民警遂将嫌疑人贺某控制。

　　在大量证据面前，贺某交代了其抢劫的犯罪事实。据贺某供述，自己于7年前曾在被害人开设的私营企业工作，熟知被害人家庭富裕，遂萌生抢劫的想法。案发前一个月，贺某通过攀爬围墙进入周某家院中，锯断卫生间防盗窗的2根铁栅栏并用透明胶带粘住复位，后贺某与社会闲散人员甄某合谋盗窃一事。12月10日凌晨，两人通过事先锯断的防盗窗栅口进入室内，对周某夫妇实施抢劫。作案后，两人将所劫赃物藏匿在贺某的出租屋内，甄某分得11万元赃款后逃离。

　　根据贺某的交代，专案组于12月11日在张家港将嫌疑人甄某抓获。目前，犯罪嫌疑人贺某、甄某均已被依法刑事拘留，被劫财物除部分现金被嫌疑人挥霍外，其余均已追回。

　　1月16日人民公安报3版

　　宿迁：党建“书记项目”助推工作高质量发展

　　□本报记者 赵家新 通讯员 田廷江 赵克阳

　　近年来，江苏省宿迁市公安局党委坚持将“切口小、有难度、示范性强”作为机关党建“书记项目”的立项标准，针对机关党建存在的突出问题和薄弱环节，每年确定1至2个机关党建“书记项目”予以强力攻坚，扎实推进。

　　“党建工作要紧密结合公安工作，做好统筹兼顾，确保党建工作与党委中心工作合拍、与警种部门业务工作同频、与实际工作需求共振。”宿迁市副市长、公安局局长张轩说。

　　固本强基 高效推进

　　2018年以来，宿迁市公安局党委以“围绕中心抓党建，抓好党建促业务，做好业务惠民生”为大党建品牌创建理念，出台了《2018年基层党建“书记项目”实施方案》；各级党组织按照方案要求，紧密结合公安业务特点，围绕市局党委大党建品牌创建理念精心选题立项、细化创建方案，着力打造“一支部（总支）一特色、一支部（总支）一亮点”党建子品牌。目前，该局通过基层党组织开展“党建+科技”“民警能力素质提升工程”等系列党建子品牌创建，打造了一支“钢铁团队、活力团队、激情团队、惠民团队”。

　　秉承“一把手”扛起党建“第一责任”的原则，切实让党建工作落到各级党组织。宿迁市公安局党委通过实施“退休干部党支部创先争优”“打造最讲党性最讲忠诚的实战化警队”“打造基层党建工作‘硬平台’”“打造机关党支部规范化建设升级版工程”等系列机关党建“书记项目”，有效解决了制约机关党建工作开展的难题和瓶颈，夯实了各级党组织党建工作基础，党内政治生活更加规范，政治功能更加凸显，活力得到进一步激发，组织力显著提升。

　　丰富载体 “红色育警”

　　以新时代党的建设总要求为根本指针，宿迁市公安局党委牢牢把握习近平总书记提出的“十六字总要求”，把开展创优评选活动和“红色育警”主题教育有机结合起来，把开展解放思想大讨论活动作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容。

　　宿迁市公安局党委先后组织开展“基层党建工作示范点”“共产党员先锋岗”“先进学习型党组织”“优秀学习标兵”等创优评选活动，积极深化服务村企、服务基层、服务群众活动，并邀请专家授课，解读党章、党的十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神，教育和引导党员民警增强“四个意识”。

　　同时，局党委多次组织党员民警赴省内外红色教育基地开展情景式教育，常态化开展忠诚教育和重温入党誓词活动；结合解放思想大讨论活动，通过“宿迁警方”“书香警苑”等微信公众号推送“为你读党章”等音频学习材料，并介绍先进人物简要事迹，以此增强党员意识和责任意识；深入推进“三服务三促进”工作，并将“深化走访、排查问题、化解风险、服务群众”大走访集中攻坚等活动作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要实践，作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容。

　　深化改革 惠及民生

　　宿迁市公安局党委紧紧围绕服务经济社会发展大局的目标，锐意进取、务实苦干，各项工作取得了显著成效。

　　宿迁市公安局连续5年命案全破，侦破“4·19”特大黄金票虚开案获公安部嘉奖，“2·07”传播淫秽物品牟利案、“3·13”网络刷单诈骗案分别入选“全国扫黄打非十大精品案例”和“全国打击互联网犯罪十大经典案例”；依托社会治安“四道防线”和一体化巡防机制，巡防质态持续提升；电信网络诈骗案件破案率全省第一，宿迁经验在全国推广。

　　与此同时，宿迁市公安局精心实施交通勤务机制改革，实现警力精准投放、交通精细管理、事故精确预防；全面深化公安“放管服”改革，建成“一微一全一张网”，97项行政服务业务全部实现“网上办、不见面、最简便”目标；创新建立出租房屋安全整治“321”管控模式，省委办公厅简报两次介绍宿迁经验做法；大力推行“派出所+综治中心”工作模式，有效分流非警务警情；探索建立单位保安联勤联防“2345”工作模式，发挥保安“第二方面军”作用。该局还大力实施“英才培养”计划、“青春扬帆”行动和“功模导航”工程，全警实战水平快速提升、创新能力显著增强。

　　据了解，宿迁市公安局党委连续多年被市委、市政府评为“市级机关党建质量标准化管理先进单位”；2017年被市委、市政府评为市级机关“十佳学习型党组织”。

　　1月16日人民公安报5版

　　南通 创新机制主动超前介入效果显著

　　本报讯 记者赵家新、通讯员苏锦安报道：

　　自2018年2月26日开展长江流域污染环境违法犯罪集中打击整治专项行动以来，江苏省南通市公安局严打污染环境犯罪，全力服务美丽南通建设，去年共立案侦办污染环境案件61起。

　　南通市公安局联合环保、水利、建设等部门成立专项工作小组，针对非法排污、非法采矿、非法捕捞等突出问题，创新建立“超前排摸、主动研判；超前经营、主动深挖；超前对接、主动上案；超前引导、主动敲打；超前规范、主动监督；超前保障、主动立威”工作新机制。南通警方积极发挥打防犯罪职能，强化线索发掘，对涉及重金属类、危险废物产生、经营企业、污水处理厂等“四类厂企”的问题，予以全环节打击。2018年6月，经过3个多月的缜密侦查，南通警方成功破获一起污染环境案，打掉一个长期以环境服务企业名义向长江支流新江海河倾倒危险废物的犯罪团伙，先后抓获上、下游犯罪嫌疑人16名。

　　1月16日人民公安报6版

　　南京江宁：

　　三大警务站重建升级 大数据指挥服务中心启用

　　□本报记者 许 政 通讯员 潘冉东 陈 超

　　今年1月10日上午，江苏省南京市公安局江宁分局精心举办了一场别开生面的110宣传活动。在天印广场，东山、开发区、高新区警务工作服务站再建重启仪式举行，40名特巡警代表在警灯照耀下整装待发。江宁公安巡防机制改革迈出重要一步。同日，南京市公安局江宁分局大数据指挥服务中心正式启用。

　　划分12个功能区，高标准重建警务站

　　随着经济社会的发展，江宁分局原有警务工作站地点设置规模小、条件较差，加之特巡警与派出所职责划分不清，运行效率不高。去年8月，江宁分局主动分析治安发展新形势、新变化、新方向，把重建警务工作站作为巡防机制改革着力点，先行调整“人”这个核心要素，在分局警力相对短缺的情况下，连续两次在全局性岗位调整中增加民警配备。队伍平均年龄由46岁降低至31岁，年轻化程度明显。

　　随后，南京市公安局江宁分局立足区域实际，在东山天印广场、百家湖白龙广场、高新区义乌商品城3个重点目标及人流核心密集区域，高标准重建警务工作站，配套建设接待大厅、调解室、视频会议室、视频监控室、询问室、装备室等12个功能区的现代化、标准化警务工作站，全面满足日常接处警、打击破案、服务民生等工作需要。改革后，3大警务站工作质效提升，将切实为相关派出所减负减压。

　　打造“最强大脑”，建设“智慧指挥”

　　1月10日，南京市公安局江宁分局大数据指挥服务中心正式启用，合理划分了大屏显示区、指挥协调区、情报支撑区、社会联动区、技术保障区等功能区域。

　　中心在全市率先设置2个独立110接警区，接警席位由原先的8个增设至30个，能够保证接线员班组的整班轮换，满足接警工作需要。中心在大厅还设置了专用席位，承接重大紧急警情后续跟进核实，实现警情快速对接交割。

　　据介绍，新中心分3个显示区域，优化升级的大数据指挥服务中心高清大屏，可以满足视频图像调看、数据资源调用、应急指挥处置等工作需要。中心按照“智慧指挥”建设，在线整合、融合应用各类应急资源、指挥手段、处置要素，实现实战指挥扁平化、可视化、移动化、智能化，成为分局“第一数据高地”和“第一展示窗口”。

　　南京市公安局江宁分局将进一步推进“屯警街面、警务前移、直接指挥、快速反应”的巡防接处警勤务模式。

　　1月16日人民公安报7版

　　办公室里堆放烟花，还有人在抽烟

　　□本报记者 许政 通讯员 张鑫 庄颖

　　案件回放▲▲▲

　　近日，江苏省南京警方接到市民举报称，有人在办公楼内偷偷储存了大量烟花爆竹。接警后，南京市公安局秦淮分局淮海路派出所展开行动，不仅处罚了相关人员，还没收了60箱烟花爆竹。

　　2018年年底，南京市公安局秦淮分局淮海路派出所接到市民举报称，看到一间办公室内堆放着不少烟花，还有一名男子在烟花堆里抽烟。

　　接到报警后，民警赶忙询问具体情况。“真是太危险了，稍有不慎，后果不堪设想。”报警群众告诉民警，其当日早上到位于新街口附近的一个办公楼办事，路过其中一层时，不经意间透过玻璃门发现一间办公室里放满了一箱箱物品，仔细一看发现竟然是烟花。在这烟花堆里，竟然还有一名男子坐在桌子旁抽烟。意识到情况十分危险，这名群众赶紧报了警。

　　初步了解情况后，民警第一时间赶到该办公楼，果然在报警群众所说的楼层，发现了一储存了大量烟花爆竹的房间，而此时房间内空无一人。随即，民警与办公楼的保安取得了联系，得知这间办公室内的工作人员都是近期刚刚搬过来的，已经通知相关负责人赶到现场。

　　原来，公司负责人孟某为了庆祝公司开业，想要放点鞭炮热闹热闹，吸引吸引人气，于是特意租用了一辆面包车，到外地一烟花爆竹零售店，购买了60箱组合烟花、喷花、鞭炮等，之后偷偷运入南京。由于烟花比较多，家中也没办法存放，孟某就干脆将它们偷偷运到公司，集中存放在办公室内，准备过段时间再拿出来进行燃放。民警对孟某的行为进行了严厉批评，指着堆积的烟花告诉刘某，这么多的易燃易爆物品，随意堆放在办公室，看起来都十分危险，不仅无人看管，还有人在屋里抽烟，存在很大的安全隐患。在民警的教育下，孟某也意识到了自己的错误。

　　由于孟某的行为违反了国家相关法律法规和南京市烟花爆竹禁放规定，南京秦淮警方依法对孟某作出了行政拘留10天的处罚，并没收全部烟花。

　　案件分析▲▲▲

　　这起案件中，孟某一心想借放烟花来讨彩头，吸引人气，只顾及了个人的利益，却忽略了其后的安全问题。他踩着禁燃的高压线，私自购买了60箱烟花爆竹，还随意储存在办公楼内，带来了极大的安全隐患。实际上，有不少市民都和孟某一样，抱有侥幸的心理，没有意识到烟花爆竹存在的危险因素，严重缺乏法律及安全意识。

　　民警支招▲▲▲

　　惠东（江苏省南京市公安局秦淮分局瑞金路派出所教导员）:

　　烟花爆竹是极具危险性的特殊爆炸物品，非法储存烟花爆竹存在极大的安全隐患，对周边的居民也会构成威胁。根据治安管理处罚法规定：违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。

　　根据南京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定，南京市全年禁止任何单位和个人销售、燃放烟花爆竹。广大市民也应当增强安全意识，自觉遵守禁放规定，不在禁放区域燃放烟花爆竹，确保安全，保护大气环境，切勿抱有侥幸心理，以致铤而走险，走上违法犯罪之路。同时，也鼓励广大市民积极举报线索，一旦发现非法烟花爆竹销售点、储藏点可及时拨打110进行举报。对积极举报违法违规销售、运输、储存、携带、燃放烟花爆竹的，一经查实，警方将给予适当的奖励。

　　1月16日人民公安报8版

　　既看“自家门” 又护“邻家院”

　　沭阳：“保安共享”模式释放更多平安红利

　　□文/图 本报记者 赵家新 通讯员 叶春艳

　　华灯初上，漫步在江苏省沭阳县的大街小巷，时不时能遇到身穿警服、骑行摩托的巡警和身穿保安服、佩戴红臂章的保安员，他们在群众身边筑起了一道“平安防线”。据了解，沭阳县保安服务公司推出“保安共享”模式，积极引导保安行业参与治安防控工作，排查安全隐患，化解矛盾纠纷，既看“自家门”，又护“邻家院”，为沭阳的社会治理和平安建设注入活力。

　　“开展保安联勤联防，不仅有效缓解了警力不足的矛盾，还充分挖掘出了治安防控的民力潜力，从而让群防群治为社会带来更多的‘平安红利’。”沭阳县副县长、公安局局长许尔斌说。

　　治安“大巡防”平安看得见

　　实施保安联防联勤，通过保安公司、保安用工单位及广大保安员参与社会治理、维护社会治安，同时赋予保安联防巡逻、应急处突、防范宣传等职能，使之成为公安机关的“左膀右臂”。

　　据介绍，沭阳县保安服务公司在保障联勤联动的基础上，白天以保安从业单位服务区域自主巡防为主要勤务方式，夜间则在保持保安从业单位服务区域防控基础上，以周边区域整体联防为主要勤务方式，按照巡区和路线实施24小时不间断巡防。为此，沭阳县保安服务公司将城区划分为4个巡防区域，共派驻保安员483人，实行“点、线、面”巡逻防控，做到巡防区域全覆盖。

　　“保安员为我们提供了更多的安全保障。”家住某小区的冯女士说。去年10月2日上午，冯女士心脏病复发，因丈夫早逝，儿女都不在身边，只能自行前往医院。就在她蹲在路边感到无助时，保安员任玉民发现了她，并将她送往医院及时救治。

　　保安联勤联防激活了“平安细胞”，夯实了“平安根基”，筑牢了“平安防线”。据统计，截至目前，沭阳县保安服务公司保安巡防队伍共调解各类纠纷1886起，为群众做好事2681件，收到表扬信68封、锦旗29面。

　　突出“防管控”提升安全感

　　沭阳县保安服务公司依托保安联勤联防指挥调度系统，根据城区可防性案件发案特点和规律分析研判出步行街、国际商贸城等12处治安状况复杂的场所和治安薄弱地区，从而有针对性地开展巡逻，形成了“防管控”高压态势。

　　保安联防联勤机制突出“防管控”，提升了群众安全感。据统计，去年，公司保安员共协助民警抓获各类违法犯罪嫌疑人162名，排查发现不安定因素60余起、治安隐患40余处。

　　城乡“一盘棋”巧绘同心圆

　　据沭阳县公安局治安部门相关负责人介绍，沭阳县保安服务公司积极配合公安机关率先在该县贤官镇组建全市首支农村区域保安联勤联防队伍。

　　据了解，贤官镇秦安广场有8家KTV、4家洗浴足疗场所及7家宾馆。针对该广场行业集中，打架斗殴、寻衅滋事、盗窃等案件高发的实际情况，沭阳县保安服务公司抽调多名保安员，与镇政府、医院、银行、学校、企业等单位的保安员，在辖区派出所民警带领下，每天19时至次日凌晨2时，围绕贤官秦安广场及治安复杂区域，开展保安联勤联防巡逻工作。去年9月19日深夜，该公司保安联勤联防人员协助公安机关在贤官镇某木业制品厂，成功打掉一个聚众赌博团伙，现场抓获涉赌人员19人。

　　“今后，我们将结合公司实际，组建更多农村区域保安联勤联防队伍，共同推动‘保安共享’城乡‘一盘棋’，共同绘就平安共建、成果共享的‘同心圆’。”公司有关负责人说。