2017年西安市委十三届三次全会审议通过《中共西安市委关于落实“五新”战略任务加快补齐“十大短板”的决定》。
其中最让大家关注的则是第十二条内容:加快城中村改造,完成重点区域棚户区改造建设,一是2019年底前计划实施的63个城中村和25个棚户区;二是2019年底后计划实施的54个城中村和42个棚户区。
没多久,《西安市绕城高速公路以内集体土地上棚户区和村庄三年清零行动方案(2018-2020)》也随之出炉!
01 三年内 清零绕城内城中村
2018年2月7日西安市提出“下决心在2020年解决三环内城中村改造”。
8月13日提出尽快出台“绕城高速公路以内城中村三年清零行动专项方案”。
10月10日西安市设立了西安市绕城高速公路以内城中村和村庄三年清零行动作战指挥室(以下简称作战指挥室)。
12月13日西安市正式出台《西安市绕城高速公路以内集体土地上棚户区和村庄三年清零行动方案(2018-2020)》。
文件中要求在2020年底前,完成位于绕城高速以内且在城市建设用地规划范围内的114个城中村和位于绕城高速以内但不在城市建设用地规划范围内的64个村庄的清零工作,改善群众居住环境,提升城市整体形象。
02 清零 两种改造方式
一 整村拆除
依据《中华人民共和国城乡规划法》《陕西省城乡规划条例》《西安市城乡规划条例》等相关政策法规,按照“政府主导土地一级开发”的原则,对城中村实施整村拆除。
二 整治提升
对位于汉长安城遗址区(礼制区)、建章宫遗址区和灞桥区、浐灞生态区等城市建设用地规划范围以外的村庄、采取整治提升方式实施改造。
1.拆除违法建筑。结合“四改两拆”工作,对整治提升范围内的违法建筑,依法依规,应拆全拆。
2.整治房屋立面。注重农居建筑效果,采用涂装等多种方式,提升立面美观度。
3.完善配套设施。将整治提升范围内的垃圾清运、污水排放、路网建设纳入全市基础设施配套建设计划,加快完善配套设施。
4.提升环境品质。开展生活垃圾治理、生活污水处理、卫生改厕、绿色家园等工作,改善村庄人居环境工作。
03 2018年 完成9个城中村的清零工作
2018年完成9个城中村的清零工作(整村拆除及垃圾清运)
灞桥区:上庄村、下庄村、曹堡村、安家村、董家村;
高新区:陈林村;
浐灞生态区:秦家村、康家村、上桥梓口。
▲董家村
04 2019年 完成60个城中村的清零工作
2019年完成60个城中村的清零工作
一 2018年启动、2019年上半年完成清零的19个城中村
莲湖区:西十里铺、五一村、丰禾村;
雁塔区:王家村、观音庙、铁一村、铁二村、杜城村、郝家村;
未央区:枣园村;
灞桥区:董家门;
高新区:鱼化寨;
经开区:郭家庙;
浐灞生态区:高楼村、赵村、广大门村、史家湾;
沣东新城:贺家村、后卫寨村。
PS:以上19个村,各相关区、开发区上报要求按照原有政策实施,经市(棚)改工作领导小组会议研究,以上项目如果在2018年未启动、2019年上半年未完成清零工作,由相关区、开发区按照我市棚改新政策实施。
▲鱼化寨
二 2019年完成清零的41个城中村
新城区:南张村;
莲湖区:糜家桥;
雁塔区:吉祥村、延兴门南村、西等驾坡村、西八里村、闵旗寨村、二府庄村、姚家村;
未央区:谭家村、团结村;
灞桥区:三殿村、湾子村、方家村、草滩村、官厅村、席王村、卞家村;
高新区:周宋村、东晁村、双旗寨村;
经开区:南康新村、河址西新村;
曲江新区:太平堡;
浐灞生态区:下桥梓口村、段家村、苏王村;
沣东新城:泥河村、二府营村、新民村、西贺村、东贺村、闫十村、小苏村、西围墙村、孙围墙村、先锋村、火烧寨、西苏村、简家村、纪杨村。
PS:雁塔区吉祥村和灞桥区方家村,雁塔区和灞桥区上报要求按照原有政策实施,经市城(棚)改工作领导小组会议研究,以上2个项目如果2019年未完成清零,由雁塔区和灞桥区按照我市棚改新政策实施。
▲西八里村
05 2020年 完成45个城中村的清零工作
2020年完成45个城中村的清零工作(整村拆除及垃圾清运)
莲湖区:纸坊村;
雁塔区:罗家寨、北山门口村、徐家庄村、沙井村、南山门口村、沙滹沱村、潘家庄村;
未央区:新光村、郑家寺;
灞桥区:马家沟村、枣园苏村;
浐灞生态区:新房村、周家坡村、北牛寺村、汪新寨村、田家湾村、白杨寨村、老人仓村、张家坡村、米家崖村、杜家街村、张义村、张二村、杨家湾村、东小寨村、十里铺村、马腾空村;
沣东新城:南皂河村、北皂河村、东柏梁村、焦家村、肖里村、杨何村、双吕村、新军寨村、西凹里村、蔺高村、阿房宫村、赵家堡村、八一村、胡家村、茨根村、王寺村、大苏村。
根据文件描述,以上村庄要在2020年结束前全部完成拆迁。
▲北山门口村
06 64个村庄 清零工作
64个村庄(具体名单如下)将进行违法建筑拆除、房屋立面整治、配套实施完善、环境品质提升的工作。
一 2018年完成5个村庄的清零工作
未央区:庞马村、三官庙村、东席村、西席村、东唐寨村。
▲三官庙村
二 2019年完成28个村庄的清零工作
莲湖区:大马路村、进丰村;
未央区:店子村、张道口村、南玉丰村、北玉丰村、樊寨村、惠西村、席王村、楼阁台村、唐家村、闫家村、六村堡村、施家寨村、何家寨村、窦寨村、相家巷村、南徐村、北徐村、民娄村、夹城堡村、西唐寨村、阁老门村、张家巷村;
浐灞生态区:雾东村、雾西村;
沣东新城:五一村。
▲店子村
三 2020年完成31个村庄的清零工作
未央区:高北村、高南村、高中村、东查村、西查村、中查村、吴高墙村、东扬善村、西扬善村、雷寨村、黄家庄村、周家堡村、铁锁村、师道口村、相小堡村、关庙村(1-3组)、曹家堡村、袁家堡村、中官亭村、后所寨村、讲武殿北村、讲武殿南村;
灞桥区:水沟村、西渠村;
浐灞生态区:灞桥街村、谢一村、谢二村、白庙村、读书村、灞桥堡村;
沣东新城:孟家村。
▲讲武殿南村
按下城改“快进键”
大动作、大格局、大决心!
西安总是在绕城三环内发展的想法,虽然饱受大家吐槽,但是绕城内的改革也的确势在必行!
从本次文件来看,西安市对于绕城内的城中村拆迁下了大决心,对于清零城中村的主要区、开发区制定了领导包抓、考核问责、责任追究等制度。
并且要求各区、开发区严禁弄虚作假、阳奉阴违、敷衍塞责、拖延推诿,对违反改造原则、造成恶劣社会影响的,坚决依法依规查处!
西安突然摁下城改“快进键”并不是心血来潮,在国家中心城市、物流枢纽承载城市等任务以及重大项目频频签约的利好消息下,城改就是一把能披荆斩棘的利剑。
同时,今年中央频频放出收紧棚(城)改的消息,以及酝酿取消货币化安置的传闻,如果错过2020年这个关键的时间段,西安发展将面临无地可用的窘境。
此次三年清零绕城内城中村的方案,对于西安来说是迫在眉睫的任务!
来源:荣耀西安
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