视频石排镇委书记刘学聪：投入7.7亿元全面推动乡村振兴

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12月10日，由东莞市城乡规划局主办、南方报业传媒集团东莞办事处承办的东莞乡村建设规划论坛在美丽的石排塘尾古村举行，石排镇委书记刘学聪在论坛上介绍了石排镇乡村建设规划建设情况。刘学聪表示，石排将投入7.7亿元全面推动乡村振兴，积极突出乡村建设规划，狠抓特色，助力石排乡村振兴，力争在本月底完成埔心和塘尾2个试点村的编制，并力争2020年前完成全镇18个村的编制。

力争2020年前完成全镇18个村编制

经过改革开放40年的发展，石排已从一个贫穷落后的农业乡镇发展成为一个初具现代化规模的工业化城镇，但是石排农村环境面貌特色不多、亮点不足、风格单调。

基于这一认识，2016年石排镇结合全市大纲，研究提出“1+8+N”系列政策，其中设立总额不少于2亿元的农村发展专项资金，8600万元用于各村开展“美丽幸福村居建设”。

今年8月，石排镇召开乡村振兴工作会议，对该镇实施乡村振兴战略进行全面动员部署。按照有关方案，石排镇将在2017年实施2亿元“农村发展专项资金”的基础上，再投入5亿元“乡村振兴专项资金”及7000万元东莞松山湖片区“美丽乡村”建设专项资金，一共投入7.7亿元资金推动农村发展更有活力。

另外，石排还投入10亿元治理水污染攻坚战；2017年，石排镇全面实施城市品质三年提升计划，多方投入22.56亿元推动超100项工程建设。

“石排以建设美丽幸福村居为导向，突出规划引领，坚持规划先行，狠抓乡村建设规划不动摇。”刘学聪表示，在去年实施促进农村均衡发展政策的基础上，石排镇全面完成全镇18个村美丽幸福村居建设项目方案编制，今年更是借助实施乡村振兴的东风，参照市镇域乡村建设规划研究编制指引和市村庄建设规划编制指引，进一步深化乡村建设规划。

规划9平方公里美丽幸福村居连片示范区

如何突出乡村建设规划呢？刘学聪表示，首先是狠抓乡村建设规划编制，石排镇全面对接乡村振兴要求，因地制宜、分门别类编制好镇域乡村建设规划研究和村庄建设规划。

在编制镇域乡村建设规划研究方面，融入新型城镇化、城市品质提升和松山湖片区“1+6”统筹组团发展等关键元素，重点围绕目标定位、发展策略、村庄分类、精品连片、空间格局、建设计划等内容开展针对性规划研究，将在本月底完成编制

在编制村庄建设规划方面，选定5家甲级资质规划设计单位供选择编制村庄建设规划，重点围绕村庄环境整治、公共设施、交通梳理、建筑风貌整治提升等内容编制村庄建设规划，将在本月底完成埔心和塘尾2个试点村的编制，并力争2020年前完成全镇18个村的编制。

“石排镇狠抓乡村建设规划特色。”刘学聪说，石排镇十分注重生态与人居环境的和谐，使得“青山常在、清水长流、空气常新”，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点，成为展现美丽村居的发力点。同时，石排镇还规划9平方公里的美丽幸福村居连片示范区和3平方公里的魅力小镇核心建设区。

石排镇还明确要求村庄建设规划既尊重村庄既有格局，又尊重村庄与自然环境和生产生活之间的依附关系，防止盲目规划新村，重点改善村庄人居环境和生产生活条件，保护和体现农村历史文化以及乡村风貌特色，确保城要像城、乡要像乡，对城中村的规划侧重人居环境整治，对半城中村的规划侧重设施完善与人居环境提升，对传统农村村庄的规划侧重全域全要素策划。

积极做好乡村建设规划审批

为了做好乡村建设规划审批，石排镇坚持开门编规划，充分听取采纳各方意见建议，特别是村民的意见建议，村庄规划需经村民会议讨论同意后再报镇城建领导小组会议审批。

为此，石排镇城建领导小组会议审批前，需要开展规划论证，广泛听取专家、公众和社会提出的合理意愿和要求。同时，镇城建领导小组会议审批后，需要依法进行公告、公示。

“保证规划的严肃性，批准后的规划是美丽幸福村居建设的重要依据。”刘学聪强调，石排积极狠抓乡村建设规划实施，要求各项建设依照规划执行，不可擅自变更规划，同步要求加强村庄建设规划执行检查，严格规划许可，加强批后监管，把村庄规划建设和管理纳入考核内容，确保规划落地实施。

接下来，石排将认真贯彻落实东莞市委、市政府部署要求，继续突出规划引领，继续坚持规划先行，狠抓乡村建设规划落实，助力乡村全面振兴，为东莞改革开放再出发走在前列作出石排应有的贡献。

【记者】丘想明

【摄影】孙俊杰

【作者】 丘想明 孙俊杰

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端