话宇专栏丨航天一院加快公司化改革，确定五大业务群、三步走路线

2018 年 10 月 18 日，中国航天科技集团有限公司一院全面深化改革动员大会正式召开，在会上，包括确定改革“三步走”路线、组建五大业务群、成立三大委员会等一系列颇吸引人眼球的改革举措都被相继提了出来。根据方案要求，到 2025 年，航天一院将在事业单位改制全部完成、理顺产权关系、院本级和院属单位实现公司制运行的基础上，加快资产证券化，支撑世界一流航天企业集团建设。

（来源：CGTN）

根据了解，航天一院的改革调整将分三步走推进：

2018 年~2019 年实现一院本级实体化，建立适应高质量保军强军的科研生产管理新模式。其最主要特征是完成从“行政管理机关的院本部”到“业务经营实体的院本级”的转变。 2019 年~2020 年结合事业单位转制，实现全院公司化运营，基本建成“小核心、大配套、大协作”开放融合的科研生产新体系，建立健全中国特色现代国有企业制度。 2021 年~2025 年在事业单位改制全部完成、理顺产权关系、院本级和院属单位实现公司制运行的基础上，基本实现一院“双一流”国际化发展，推进主业技术产品升级换代，支撑世界一流军队建设；提高运营质量，加快资产证券化，支撑世界一流航天企业集团建设。

图丨一院产品（来源：中国运载火箭技术研究院）

除此以外，航天一院还将在原有组织架构的基础之上组建五大业务群：研究发展业务群、系统工程业务群、产业发展业务群、职能管理服务业务群和能力提升业务群。同时，设立军品科研生产管理委员会、军民融合产业发展委员会、全面能力提升管理委员会。三大委员会对五大业务群和院属单位实施统筹管理、分类指导，推动重大事项落地。

组建职能管理服务业务群：推动职能部门由行政机关向管理服务的组织转型，实现从强化管理到规范管理、再到卓越管理的管理转型，实现从型号成功到组织成功的发展转型； 组建研究发展业务群：提升创新引领能力； 组建系统工程业务群：提升工程任务能力； 组建产业发展业务群：提升军民融合发展能力； 组建能力提升业务群：实现组织基业长青。

对此，航天一院官方将五大业务群的改革措施称为“一体两翼”架构。“一体”，即通过组建研究发展业务群、系统工程业务群、产业发展业务群，做强“研发、工程、产业”三大主业；“两翼”，即通过组建职能管理服务业务群和能力提升业务群，更好地为主业发展提供推力。

（来源：CGTN）

中国航天科技集团有限公司第一研究院，即广为大众所熟知的中国运载火箭技术研究院。其最早脱胎于 1957 年 11 月 16 日成立的国防部五院一分院，1989 年 2 月更名为“中国运载火箭技术研究院”。直到 1999 年 7 月，中国航天工业总公司被拆分为中国航天科技集团公司和中国航天机电集团公司（后改为中国航天科工集团公司），研究院随即改称中国航天科技集团公司第一研究院。

作为中国航天事业的发祥地，中国运载火箭技术研究院是我国历史最久、规模最大的导弹武器和运载火箭研制、试验和生产基地。研究院成功研制了 12 种长征系列运载火箭，具备发射近地轨道、太阳同步轨道、地球静止轨道等多种轨道载荷的能力。成功实施了以载人航天工程、探月工程、北斗工程等为代表的国家重大工程的运载火箭发射任务，为实现中国航天三大里程碑跨越做出了突出贡献。

早在今年 8 月 30 日，中国航天科技集团有限公司第七次工作会议上就发布了航天强国建设路线图，彰显了该集团的发展雄心：

第一阶段，从 2020 年到 2030 年，建设成为世界一流航天企业集团，支撑国防和军队现代化建设，推动中国跻身世界航天强国前列； 第二阶段，从 2030 年到 2045 年，在全面建成高质量发展的世界一流航天企业集团基础上，有效支撑世界一流军队建设，推动中国全面建成世界航天强国。