清代“管理火药局”是怎么运行的？

季我努学社

整理出版中国近代史料，传播历史知识

作者：胡一舟，兰州大学本科生，季我努学社青年会会员

清代专管火药的衙门叫“管理火药局”，隶属于工部 。顺治元年（公元1644年）清政府于右安门内设置濯灵厂，设专官掌管制造火药。雍正三年（公元1725年），设“管理直年火药局大臣”两员，其中一员由皇帝钦选大臣担任，一员在工部尚书或侍郎中拣派，掌管火药的存储。此外，另设监督若干（无定额），由工部部堂委派本部司员或笔帖式充任，掌管火药的监造。光绪三十二年（公元1906年）被裁撤。有清一代，该局主要掌管火药的监造、存储，凡火药入库、领取、拨给，皆有定数，统归该局主管。

雍正帝

关于火药的监造，清代对火药制造的管理十分严格，火药制作的优劣细分级别，大体来说，火药以精粗不同，分为三类，分别为夯药、军需药、演放药。不同级别、用途的火药选用原材料不同，这些均由火药局负责。比如最精的夯药，制作时要用铁臼（形状类似于民间舂米的器具，每臼最后可以制成夯药六斤）盛放原料，每百斤夯药用硫磺十三斤，硝一百六十斤，麻炭末十斤，白酒十斤，并由工人持木杵捣击万次以上。而军需药则使用铁轨铜轮碾成。不同火药造价亦不相同，如军需药每斤工料银二分六厘，演放药每斤工料银则为一分八厘。

至于火药的运输、使用，亦有严格的规矩，凡调拨火药，必须由决策层议准。如《清会典事例》中就记载有“道光元年议准：广东省腊德大黄窖炮台各备火药二千斤……由理事同知制交水师提标中军衙门发给，所需开款由洋商捐项开销”。考察《清会典事例》关于火药使用的记载不难发现，上引材料并非特例，清代火药的调拨几乎是一事一议，绝不容私自调剂、使用。

火药局胡同

当然，随着清代火药应用的逐渐广泛，各地亦有被授权就地造、储火药，但这些也有明旨，特事特办，而且这种权力也常被收回，如乾隆五十四年曾有这么一条奏议，大意为，之前盛京地方所需铅子（枪弹）一直是从工部（火药局）申领，后来为节省开支特请旨在本地制造，并被允许。但是现在有大臣指出在当地造药成本未减反增，仍应沿旧例，由工部调拨，并且要在每次将近用完之时，将所用、所余火药数目造册登记，报给工部备案。由此可见清代火药管理的严格。

《清会典》

以上是我的回答，请老师及朋友们批评指正。

参考文献：

1.《清会典事例》，北京：中华书局。

2.《清史稿》，北京：中华书局。

3.《中国历代官制大辞典》，北京：北京出版社。

小编 ：季我努学社青年会会员赵培文 杨培超