2035年镇区城镇建设用地将达1120亩！普宁南径镇总体规划出炉！

近日，普宁市南径镇人民政府发布了

《普宁市南径镇总体规划

（2016-2035年）》（草案）

看看未来几年南径镇的变化吧

主要内容

一、规划范围

本次总体规划范围包括以下两个层次。

1、镇域范围（即规划区）：为南径镇行政边界，面积为52.86平方公里，包括1个社区居委会和20个行政村；

2、镇区范围：包含三个组团，共887.02公顷；其中，中心组团包括圩脚村、南径村、田南村、陇华村、白石村、大陇村、青洋村的部分行政辖区范围，面积约678.14公顷；纺织生态产业园组团包括平洋山村、碧屿村、青洋山村的部分行政辖区范围，面积约144.38公顷；东部工业组团包括龙门村的部分行政辖区范围，面积约64.5公顷。

二、规划期限

本规划的期限确定为：2016—2035年；其中近期：2016—2020年，远期2021—2035年。

三、城镇发展性质与策略

1、城镇性质：普宁东北部以农贸生产加工、纺织印染产业为主导，以区域物流为特色的商贸型城镇。

2、城镇发展规模：

（1）规划至2035年，南径镇镇域常住人口为18.3万人，镇域城镇化率为60%，镇域城镇人口为11.0万人；镇区常住人口10.4万人，镇区城镇化率为85%，镇区城镇人口为8.83万人。

（2）规划至2035年，南径镇镇区城镇建设用地7.5平方公里，人均建设用地控制在90平方米/人以内。

3、城镇发展策略：

（1）区域协调策略：加强同占陇、麒麟以及潮南区等周边城镇在产业、交通、生态等方面的合作协调，实现区域共同发展，提升普宁市东部地区的整体发展水平。

（2）产业发展策略：依托重点平台带动产业升级：依托纺织生态产业园，借机练江整治，打造纺织工业园区，将传统制造业全面入园，去粗取精，向低污染、高效益的制造业和服务性制造业延伸；依托农副产品物流配送中心，发展商贸物流业，加强农副产品深加工环节；托揭惠高速出入口，打造工业物流园区，优化现有的工业门类、谋划新兴战略产业。完善产业链：延伸农业产业链，加强多渠道融资，吸引并培育农产品加工企业；依托“互联网+”，大力发展电子商务，带动传统农业、商贸业升级换代，向现代农业、现代服务业发展。通过整合镇域的商业服务业基础和旅游资源，逐渐构建旅游、加工、商贸物流、购物一体的产业链体系。

（3）交通发展策略：优化对外交通。规划占南路，提升与中心镇区的可达性；利用现状已建24米道路，延长到揭惠高速出入口，打通南径镇东西向对外交通。疏通内部道路。构建“两横四纵”的道路骨架网络，完善城镇次干路和支路网，协调与周边城镇的交通联系，重点强化与占陇、麒麟镇的道路交通衔接，形成合理完善的交通体系，服务地方发展。

（4）空间格局优化策略：公共服务设施均等化。按照宜居城乡建设要求，完善公共服务设施建设，在数量和质量改善的基础上，采取大集中、小分散的布局方式，建立“镇区—中心村—基层村”的三级服务体系，实现均衡均等的城乡服务设施体系。构建生态的绿地系统。科学划定空间管制分区，制定分区空间管制措施，引导各类开发建设活动，实现对生态环境保护。构建特色公园体系，利用城市的山脉、河网、湿地、村落宗祠等要素，构建蓝脉、绿网相衔接的绿地系统。

四、镇域镇村体系规划

1、镇域产业发展规划：规划形成“六片区”的产业结构。

镇区综合服务片区：依托现有商贸基础，大力发展生产性服务业和生活性服务业，重点打造商业农贸，农田副产品深加工等。

纺织生态产业园片区：位于练江下游麒大公路占陇镇与南径镇交界处以纺织服装制造业为主导，引导工业产业集聚发展。东部工业园片区：位于南径镇东北侧、揭惠高速出入口处，以电子、塑料等为主导产业。

山林游憩与生态保育片区：重点加强对水库上游生态林地的保育，同时适当发展山林游憩旅游。

西部农业生产发展片区：维育基本农田保证农业生产，同时结合特色村庄发展生态农业观光旅游。

东部宜居片区：以村庄综合整治为契机提升居住品质。

2、镇村等级结构：规划形成“镇区——中心村——基层村”三个等级的村镇体系。其中，规划镇区1个，包含中心组团、纺织生态产业园组团、东部工业组团；规划中心村3个；规划基层村12个。

3、镇域道路交通规划：规划新增惠来县到揭阳市疏港铁路，南径镇段线路长约6.5公里。规划新增占南路，连接南径镇与占陇镇，道路红线宽度30米。规划对各村庄到镇区的道路进行拓宽改造，同时加强沿路绿化景观建设以及安全防护设施建设，加强镇区与各中心村、基层村的经济生活联系，道路红线宽度控制在16-36米之间。

五、镇区空间布局规划

1、空间结构：规划南径镇形成“两心三轴五组团”的空间结构。其中，“两心”指区农副产品物流配送服务中心和位于新兴路和县道110交界处的生活服务中心；“三轴”分别指依托县道110打造的城镇发展轴、依托占南路打造的产业发展轴、依托新兴路打造的生活服务轴；“五组团”为物流商贸组团、生态宜居组团、北部工业组团、纺织生态产业园组团、东部工业组团。

2、用地布局：规划至2035年，镇区城镇建设用地748.0公顷，占城乡总用地的84.33%。其中，居住用地面积为251.30公顷；公共管理与公共服务设施用地31.99公顷；商业服务业设施用地面积70.70公顷；道路与交通设施用地面积为151.05公顷；公用设施用地面积为3.22公顷；绿地与广场用地面积为95.98公顷。

六、 镇区综合交通规划

规划形成“三横五纵”的镇区道路网系统；其中，“三横”指占南路、新兴路、新厝路3条主要道路；“五纵”指白石路、县道110、田南路、陇华路和大陇路5条主要道路。

规划按主干路、次干路、支路三级进行控制，其中主干路设计行车速度为40-60公里/小时；次干路设计行车速度为30-40公里/小时。

七、镇区公共服务设施规划

至2035年，公共服务设施用地面积为102.69公顷，其中，公共管理与公共服务设施用地面积为31.99公顷，占城镇建设用地4.28%，商业服务业设施用地面积为70.70公顷，占城镇建设用地9.45%。

1、行政办公设施布局：规划镇区行政办公用地面积为3.43公顷，占城镇建设用地规模的0.46%。

2、文化设施布局：规划镇区文化设施用地面积为7.31公顷，占城镇建设用地的0.98%。

3、教育设施布局：规划镇区中小学用地面积为13.57公顷，占城镇建设用地规模的1.81%，人均用地面积1.54平方米/人。其中，初中2所，规划面积为6.4公顷；小学6所，规划面积为7.23公顷。

4、体育设施布局：规划镇区体育用地面积为2.78公顷，占城镇建设用地的0.37%，人均建设用地为0.32平方米/人。

5、医疗卫生设施布局：规划镇区医疗卫生用地面积为2.14公顷，占城镇建设用地的0.29%。规划保留南径卫生院1处，新建综合医院1处。

6、社会福利设施布局：规划设置南径敬老院1处，用地面积为0.66公顷。

7、文物古迹用地布局：规划文物古迹用地面积为1.67公顷，占城镇建设用地的0.22%。

8、宗教用地布局：规划保留镇区宗教用地面积为0.42公顷，占城镇建设用地的0.06%。

八、镇区绿地系统布局

至2035年，镇区共规划绿地与广场用地面积为95.98公顷，占城镇建设用地的12.83%，人均建设用地10.87平方米/人。其中，规划镇区公园绿地面积为80.02公顷，占城镇建设用地的10.70%，人均建设用地为9.06平方米/人。规划镇区防护绿地面积为15.12公顷。防护绿地宽度控制要求：工业园区周边防护绿地控制10-15米；市政公用设施控制10-20米。规划镇区广场用地共2处，总用地面积为0.84公顷，占城镇建设用地的0.11%。

九、镇区近期建设规划

1、规划期限：近期规划年限为2016-2020年。

2、规划规模：至2020年，镇区常住人口规模约为8.8万人，全镇城镇化水平约为30%。镇区城镇建设用地规模控制在2.4平方公里内，人均城镇建设用地60平方米/人。

3、近期建设内容：

（1）农副产品物流配送中心的建设。利用南径自身良好的蔬菜种植基础和优越交通条件，积极发展农副产品交易、物流配送，从而更好的带动整个镇域经济的发展。

（2）在南径镇品质逐步提升的同时，加强绿化建设，通过对绿化公园的设计，改善居民居住环境，提高人民生活质量。

（3）重点道路的升级和新建。近期重点建设的道路包括4条主干路和3条次干路：将占南路升级改造为双向四车道，新建田南路和陇华路、大陇路。

十、规划实施保障

1、本规划一经批准，南径镇各委、办和各级政府必须统一思想，充分认识南径镇总体规划的重要性，维护城镇规划的严肃性、权威性，切实保障城镇总体规划对南径经济社会发展和城乡建设的指导和调控作用。

2、对下层次法定规划的编制审批情况、规划许可的审批情况和规划政务公开情况进行监察，建立城乡规划督察机制，建立有利于提高行政效能的城乡规划管理体制。

3、切实落实公众参与原则，推进公众参与的法制化和制度化，让公众通过法定的程序和渠道有效地参与规划实施的决策和监督。加强对城市规划的宣传，提高全社会对总体规划及其实施重要性的认识，增强规划意识，提高维护和执行规划的自觉性，共同推进规划的实施。