南都讯 记者刘嫚 司法拍卖价格评估周期长、费用较高、“暗箱操作”的现象有望得到解决。昨日（29日），《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》（以下简称《规定》）发布，在保留传统“委托评估”这一确定拍卖财产参考价方式的基础上，又新增了当事人议价、定向询价、网络询价三种方式。值得关注的是，新增的三种确定参考价的方式除网络询价需较低费用外，当事人议价和定向询价都是“零费用”。
《规定》将自2018年9月1日起施行。
新增三种拍卖财产参考价确定方式
值得关注的是，目前确定拍卖财产的参考价主要是依赖于传统的委托评估一种方式，往往评估周期长，费用较高，当事人负担重。实践表明，当事人根据自愿原则协议确定参考价，向有关部门定向询价，既快速、又无费用负担。特别是随着网络大数据的发展，以大数据方式确定参考价更是便捷快速，成本低廉。
对此，最高法相关部门负责人表示，为提高财产处置效率、减轻当事人负担，《规定》对法院确定财产处置参考价行为进行了规范。
南都记者关注到，《规定》在保留“委托评估”这一传统的确定财产处置参考价方式的基础上，又新增了当事人议价、定向询价、网络询价三种确定财产处置参考价的方式，拓宽了确定财产处置参考价的渠道。
此外，新增的三种确定财产处置参考价的方式除网络询价需要较低的费用外，当事人议价和定向询价都是“零费用”。上述负责人称，这对解决长期以来评估周期长、费用高、财产处置效率低等突出问题具有重要意义。
询价评估系统预计10月试运行
针对传统评估中的“暗箱操作”、权力寻租问题，将通过建立统一的询价评估系统等方式解决。
《规定》明确，最高法将建立全国性司法网络询价平台名单库、人民法院司法评估机构名单库和建设全国法院询价评估系统，将确定财产处置参考价工作从线下改为线上。
其中，询价评估系统与定向询价机构、司法网络询价平台、全国性评估行业协会的系统对接，实现数据共享。该系统具有记载当事人议价、定向询价、网络询价、委托评估、摇号过程等功能，并形成固化数据，长期保存、随案备查。
南都记者从最高法了解到，在起草《规定》的同时，最高法即着手开展全国法院询价评估系统的设计研发工作。
询价评估系统嵌在办案系统中，与司法网络询价平台、全国性评估行业协会、中国执行信息公开网、网络司法拍卖系统、执行指挥管理平台进行对接，案件承办人可以在询价评估系统中完成所有的确定财产参考价工作，全程留痕，且实现一键式向全部司法网络询价平台进行询价，一键式自动摇号选定三家评估机构和向评估机构发送委托评估材料，一键式向中国执行信息公开网公示定向询价、网络询价和委托评估结果等，方便、快捷、高效。
目前，询价评估系统即将进入部署调试阶段，预计今年10月份，系统部分功能将陆续上线试运行。
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