央视曝光甘肃省东乡县“折达公路”事件。 视频截图
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日前，国家信访局通过微信公众号公布第四类问责典型案例，曝光地方政府部门对发生的集体访或信访问题处置不力，导致事态扩大，造成不良影响，直指典型案例中，当地政府应对不当，处置不力，重视不够，怠慢忽视。
据悉，此次被曝光的两个典型案例中，一些主要负责人被给予党内严重警告处分，调离原工作岗位，还有一些则被通报批评。
南都记者关注到，近两个月来，国家信访局将8起问责典型案例分类分批、密集公布，这也是2016年8月国家信访局首曝5起信访督查案例以来，曝光力度最大的一次。
群众来访两小时后到场
副县长被通报批评
此次公布的案例显示，2017年，某市发生30余名下岗人员上访围堵公司事件，当地公安局局长常某派副局长李某和5名干警到达现场，李某等6人认为事态不算严重，向常某汇报，常某仅通过电话指挥后不再过问，导致上访人员围堵公司达32小时。按照《信访工作责任制实施办法》，此后，常某因领导不力，负主体责任，被党内警告处分，调离原工作岗位，李某等6人也受到相应纪律处分。
除此之外，另有某县60余人因工程项目涉及拖欠工资在省委省政府聚集上访，常务副县长两个小时后才姗姗来迟被曝光。
据悉，该县当日仅派出信访局局长、县公安局副局长及20余名民警前来疏导劝解，2个小时后，常务副县长李某才匆匆来迟。之后，地方启动问责追责程序，对该县通报批评并对李某和公安局局长任某通报批评。
国家信访局对此公开点评，地方政府对发生的集体访或信访问题应对不当、处置不力，绝不是因为能力不足，而是由于重视不够、怠慢忽视造成的。
就此国家信访局提出要求，要做到快速反应、妥善处置，切实把隐患消除在萌芽、把风险消弭于无形。
对群众合法诉求推诿扯皮
6名责任人被停职调查
南都记者关注到，从6月底以来，国家信访局密集公布8起问责典型案例，曝光地方政府部门处理信访不力被问责的情况。
公布信息显示，被问责的类型，包括“没有科学民主决策、依法履行职责”型、“违反信访工作法定程序、损害信访群众合法权益”型、“接访时态度恶劣、消极应付、推诿扯皮”型。
上述案例中，还有地方部门对群众合理合法诉求互相“踢皮球”而被央视暗访曝光的情形。
据悉，某贫困县修建一条“扶贫公路”，耗资近16亿元，被举报存在严重安全隐患，引媒体关注。
央视记者带着该省交通厅曾下发的整改报告向其反映，却被保安拦住称，“不属于我们交通厅管的事，去找交警。”
其后，记者第二次前往交通厅，依然被保安拦住、未见到任何工作人员。事件曝光后，该省启动追责问责程序，责成省交通厅向省委省政府作检查，对相关责任人给予处理。
南都记者检索发现，该事件即今年4月1日被央视曝光的甘肃省临夏回族自治州的东乡县“折达公路”事件。
针对该事件，甘肃省委书记林铎、省长唐仁键，以及省纪委主要领导和分管副省长分别作出批示，要求对6名推诿扯皮人员停职调查。
国家信访局对此作出公开点评，“违反群众工作纪律，严重损害群众利益，伤害群众感情。”
据悉，《信访工作责任制实施办法》中将“对应当解决的群众合理合法诉求消极应付、推诿扯皮，或者对待信访群众态度恶劣、简单粗暴，损害党群干群关系，造成严重后果”作为应当追责的情形，国家信访局指出，这是进一步为信访工作标明红线，划出底线。
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去年问责7500多名
办理信访不力官员
南都记者了解到，上述所称《信访工作责任制实施办法》，于2016年10由中办国办发布。
据国家信访局透露，自《信访工作责任制办法》实施以来，各地各部门层层明确信访工作责任，加大问责力度，去年一年对失职失责的1900多个单位和7500多人进行问责处理。
落实信访工作责任制，依法及时就地解决群众合理诉求，是2017年政府工作报告提出的重点工作任务之一。
据公开报道显示，去年3月21日，国家信访局举行的全国部分地市信访工作专题研讨班座谈会上，国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴曾指出，很多信访问题都是由于政策不落实、决策不科学、行政不依法、工作不细致引发的。各地要以责任落实推动工作落实，切实推动群众诉求的解决，更好地维护人民群众的合法权益。
“对于推诿扯皮、不作为、乱作为，伤害群众感情、损害群众利益的，要敢于亮剑，发现一起、问责一起，决不搞‘下不为例’‘网开一面’”。舒晓琴强调，要进一步加大对失职失责问题的处理力度，对问责追责情况予以通报和公开曝光。
近年来，国家信访局对信访问题加大跟踪督查力度，一大批信访积案得到有效化解，一批因不作为、慢作为、乱作为损害群众切身利益的信访事项相关责任人受到严肃处理。
今年，国家信访局继续加大案例曝光力度，并依照《信访工作责任制办法》对典型案例进行详解解读，公开点评，国家信访局表示，这既是为问责工作实践提供借鉴指导，也是为督促信访问题及时就地解决。
采写：南都记者 程姝雯
实习生 蒋小天 发自北京
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