小农户对接大市场 要依托“互联网+”

本报记者 王丽娟

每年到果蔬成熟的季节，互联网上便悄然出现类似“某某水果滞销，5毛1斤没人要，果农一气之下当场踩烂”等类似的文章，而且每次出现都会在网络上大量转发。虽然一些文章后来被证实只是有些网站为了博取公众眼球的造谣之作，但也反映了公众对于农产品销售的关注。

事实上，农产品的销售不仅引起公众的热议，也同样牵动着国务院总理李克强的心，他在近日的国务院常务会议上说，“要深入推进‘互联网+农业’，让亿万小农户与瞬息万变的大市场更好对接。”

当天的会议决定，要实施“互联网+”农产品出村工程，强化电商企业与小农户、家庭农场、农民合作社等产销对接，加强农村网络宽带、冷链物流等设施建设，推动解决农产品“卖难”问题，实现优质优价带动农民增收。

农产品销售并不是第一次出现在国务院常务会议上。早在几年前，李克强总理就曾提出，要加快发展农村电商，通过壮大新业态，推动农业升级、农村发展、农民增收。而且在促进农村电子商务发展方面，相关政策的出台也比较密集。

今年5月，财政部、商务部、国务院扶贫办联合印发了《关于开展2018年电子商务进农村综合示范工作的通知》，要求在全国再培育一批能够发挥典型带动作用的示范县，这是继2014年以来第5年开展电商进农村示范县建设。

网名为“山清水秀”的淘宝店主是四川眉山的一位果园农民，她告诉中国经济时报记者，今年6块钱一斤的李子她卖出去一千三百多单，这是近两年来最好的成绩。“刚开始做网店时摸不着头脑，一个月卖不出去一单的事儿常有。从去年开始，参加了几回镇里办的培训班，知道什么是推广，什么是打广告。这一年多来就是学着积攒人气，没想到效果还挺好。”她说。

可以说，在政府的大力推动下，这几年电商在农产品上行方面所取得的成效较为显著。有数据显示，2017年农村网店达到985.6万家，较2016年增加169.3万家，同比增长20.7%。农村网店用户主要集中在农村淘宝、拼多多、云集、有赞、赶街网等平台，其中阿里巴巴的平台拥有超100万农村网商。

农村电商为小农户的产品与大市场的对接起到了积极的作用，为农产品上行打开了一条快捷通道，但是近年来发现，要想真正让农户靠农产品走入大城市增加收入，还有一些问题需要政府加大解决力度。

“山清水秀”的淘宝店业绩不错，但也有让她心烦的事。除了李子她还种了十几亩油桃，5月份现摘现卖了几单，客户反映还不错，但刚到6月天气热起来，油桃便在快递运输过程中闷坏了，不仅要全额赔偿客户，剩下的也不敢再卖了。当记者问及当地是否有冷链运输，她回答，“冷链运输成本太高，就我这样的小商户，每单最多十斤，不值当用冷链运输。”

“山清水秀”面临的困难并不是个例，几乎每个农村电商都遭遇过运输问题。现在大多数新鲜果蔬卖家都是采用在农产品还未熟时摘下，这时的果实状态虽然易于保存和运输，但也影响了其口感。

对于果农反映的这些情况，政府也高度重视。在此次常务会议上，李克强总理指出，“宽带网建设、物流网络建设、冷冻冷链仓储建设，这些与‘互联网+农业’息息相关的基础设施，政府都要予以支持，让这个新产业更有竞争力地发展。”

农业农村部副部长屈冬玉在召开新闻发布会时表示，农产品出村上行是这次国务院常务会议的重点，接下来农业农村部将会同有关部门出台政策，包括农产品的质量安全可追溯、标准化，还有分级包装、冷链物流，要确保农产品出村、出得来、出得好，而且出得好价钱。

其实，今年商务部已经开始“农产品冷链流通标准化示范城市（企业）”建设，公布了4个“农产品冷链流通标准化示范城市”和9家“农产品冷链流通标准化示范企业”。而且还在4月17日发布《关于开展供应链创新与应用试点的通知》，其中第一条就是建立健全农业供应链应用试点。这些都对促进农村电商上行具有重要意义。

因此，正如屈冬玉在新闻发布会上所说，“我们要抓住互联网弯道超车的机遇，构建新型经营主体、小农户与大市场有机衔接的方式。通过互联网组织起来推销特色农产品、优势农产品，这是最经济、最方便、最有效的方式。”