三水汽车产业能否向新能源领域“换道超车”？

华南新能源汽车集成创新产业园临时运营总部展厅展览着公司核心产品。梁楚欣 摄

北汽福田让三水实现了从零部件向整车进军。梁楚欣 摄

去年7月10日，巴斯巴集团投资约60亿元的华南新能源汽车集成创新产业园签约落户。

同年12月28日，该产业园临时运营总部大楼启用，巴斯巴新能源共享汽车在三水投放。

6月27日，三水区政协到华南新能源汽车产业园督办建设情况，笔者在现场了解到，产业园“一总部三平台”即将启动建设。

华南新能源汽车集成创新产业园从签约落户到临时运营总部启用，再到即将启动建设，快速推进的背后，折射出企业、区域都在竭力抢占新能源汽车风口。

三水传统汽车及零部件产业在过去十多年间实现从汽配“后花园”到整车生产基地的突围。全球汽车产业生态正处于重构期，新能源、智能驾驶成为国内汽车产业转换动能重要拐点，三水汽车产业能否在华南新能源汽车集成创新产业园带动下，实现从传统汽车到新能源汽车“换道超车”？

A

进度

巴斯巴“一总部三平台”即将动工

三水区白坭镇黄金大道旁，建设着一批整齐划一的充电桩，充电桩前停着一排白色车身、印有“巴斯巴”字样和标志的汽车，这是巴斯巴集团在三水投放的部分新能源共享汽车。截至目前，巴斯巴在三水区已经完成15个租赁服务点、107个停车区网点建设，首期100辆共享汽车在三水投入试运营。

共享汽车只是华南新能源汽车集成创新产业园的应用环节。最早成立在深圳的巴斯巴主要从事电动汽车核心零部件的系统解决方案，自主研发和制造的充电系列产品市场占有率高达60%，宝马、奔驰、大众、比亚迪、北汽等国内外汽车品牌都是它的客户。充电连接器总成系统、电子母排总成系统、电机控制器等新能源汽车核心零部件研发和制造才是巴斯巴的立根之本。

华南新能源汽车产业园，是巴斯巴依托充电系统的研发和制造基础，向新能源汽车应用、大数据平台运营、产业园区运营的转型探索，即巴斯巴对外公布的“大数据+城市合伙人”模式。根据规划，产业园将在三水建成“一总部三平台”，即产业园运营总部、智能大制造平台、新能源汽车运营平台、全球创客中心及研发中心平台。

目前巴斯巴集团在全国主要有深圳、遵义和佛山三大基地。深圳巴斯巴科技发展有限公司副总经理吴志清说，华南新能源汽车产业园建成以后，将把整个集团的华南地区运营总部搬迁至三水，新能源汽车核心零部件研发和制造、新能源共享汽车应用和运营、上下游配套产业环节等整个供应链都将在三水。

去年12月底产业园临时运营总部投入运营，产业园“一总部三平台”即将动工。在白坭镇白金大道旁的一处旧厂房，工程机械正在清拆原有的建筑物，这里的250亩用地，正是用于建设华南新能源汽车产业园运营总部、新能源汽车运营平台、全球创客中心及研发中心平台。此外，规划面积超1000亩的智能大制造平台一期项目也正在办理土地出让手续，预计下半年动工建设，建成后将主要生产新能源汽车核心零部件。

产业园计划于2019年建成投产，预计到2025年可实现年产值100亿元，累计税收约10亿元。项目已成功申报珠江西岸先进装备制造业专项扶持资金达6亿元。吴志清说，目前项目推进较为顺利，产业园落成以后会涉及到引入总部企业、创客等主体落户，让新能源汽车产业链日渐丰富。

B

拐点

传统汽车产业项目落户速度放缓

主攻新能源汽车领域的华南新能源汽车集成创新产业园，或将是三水汽车产业发展上的一个重要分水岭。

今年，三水区委全会和2018年区政府工作报告都提出了加大新能源汽车产业发展的力度，支持新能源汽车产业发展。在华南新能源汽车集成创新产业园落户之前，三水新能源汽车板块仍未形成大气候。

三水的“汽车梦”始于1998年。1998年以来，广汽本田、东风日产、广汽丰田三大日系汽车布局广州，三水在该三大车厂的“1小时汽配供应圈”内，在2000年前后发展起好帮手、国荥空调等一批最早期的汽配企业。

汽车制造业内有个不成文的约定：整车厂与一级供应商最远距离不超过5公里，而彼时的三水始终处于三大日系车厂的“5公里黄金圈”以外，缺乏高附加值的一级汽配供应商、整车厂，让三水一直只能充当二、三级汽配供应“后花园”。

2010年，一汽大众落户南海狮山，让距离狮山不过10来分钟车程的三水迎来了汽配产业的黄金时期。以世界500强佛吉亚为代表等欧系二级、一级汽配供应商加快布局三水。在2014年，三水已经形成具备规模的汽配产业集群。

基于相对完善的汽车供应链，北汽福田整车项目在2013年签约落户三水，一期项目2016年正式投产，正式让三水迈进“整车时代”。北汽福田的二期项目也即将建成投产，对产业链上下游聚合作用持续释放。

但截至目前，北汽福田三水基地生产的产品主要以皮卡和SUV为主，其新能源汽车板块的氢能源客车生产基地主要在南海里水镇。而三水汽车零部件企业主要配套的广州三大日系整车厂和狮山一汽大众，目前大部分业务仍是以传统能源汽车为主，对上游汽配供应商向新能源汽车领域转型的带动仍相对缓慢。

三水区经济和科技促进局相关负责人说，三水汽车制造业发展至今实现了从零部件向整车进军、从生产项目向总部基地、产品从低值传统部件向高值核心部件转变、从园区化向专区化转变这四大突破，但随着国内传统能源汽车市场增速放缓，珠三角区域近年也少有强大集聚力的大型传统整车基地布局，一定程度放缓了三水汽车产业发展速度。

截至2017年，三水区规模以上汽车及汽配企业超过60家，但对比2014年的数量增幅并不算大。“三水汽车产业发展也需要找寻新风口、新空间，新能源汽车是三水看好的方向。”该区经科局关负责人说。

C

风口

企业、区域竭力抢占新能源汽车先机

瞄准新能源汽车风口的不只三水，新能源汽车是多个地区瞄准的香饽饽。

根据中国汽车工业协会数据显示，2017年我国新能源汽车全年累计总销量77.7万辆，同比增长53%。今年1至5月份，我国新能源汽车销量达到32.8万台，同比增长140%，增速远高于世界平均增长速度。

在新能源汽车“后补贴时代”，行业正从政策驱动到消费驱动转变，今年1至5月我国新能源汽车销量仍能实现爆发式增长，很大程度折射出消费和市场需求潜力之大。

谁先抢占了风口，就抢占了先机。去年7月，东莞出台《东莞市新能源汽车产业发展“十三五”规划》，促进汽车产业转型升级。今年4月，广州出台《广州市汽车产业2025战略规划》，新能源与智能驾驶、车联网等均为广州汽车产业主攻方向。今年6月22日，狮山一汽大众在佛山的华南基地全面建成投产，未来将有多款新产品及新能源车型在华南基地投产。

凭借华南新能源汽车集成创新产业园，三水在佛山市新能源汽车版图中有望形成重要一核。在各地比速度、比项目抢占新能源汽车先机的风口下，三水要实现从传统汽车产业向新能源汽车“换道超车”，关键仍在于“快”。

今年年初，三水区政协把《加快华南新能源汽车产业园建设，打造新能源汽车产业高地》提案纳入到区政协主席督办重点提案，目的就是促进该项目早日落地，在三水形成龙头项目牵引力，带动新能源汽车产业进入发展快车道。

健康的产业集群既要有月亮，也要有星星，三水新能源汽车产业才能星月同辉。事实上，近两三年，三水已有部分企业自发性接触新能源汽车领域。

主要从事阻燃新材料研发制造的金戈新材料，最近专门成立了一家名为铠潮材料科技的公司，专门研发、生产应用于新能源汽车领域的阻燃材料。

原来从事型材加工中心的普拉迪数控，2016年开始制造用于新能源汽车电池托盘生产的半自动化设备，短短不到两年间，该应用于新能源汽车领域的产品已经占到该公司产值的30%。

“从我们的订单量来看，2018年可以说是一个爆发期。”普拉迪数控总经理李爱军说，生产设备的采购量能大约预测行业市场走势，新能源汽车市场空间很大。普拉迪生产的用于新能源汽车电池托盘生产的半自动化设备，去年产值为8000万元，今年预计可以达到2亿元。

D

加速

成立产业投资基金

加快出台产业政策

新能源汽车对于区域产业升级、企业发展的魅力不言而喻。三水要形成适合新能源汽车产业落地生根的土壤和气候，仍需快马加鞭。

背靠新能源汽车发展步调较快的广州，主动对接新能源技术发达的深圳，加上自身有较好的汽车产业基础，处于承接珠三角核心区产业转移的第一圈层，三水在区位上、产业配套上拥有了承接先发区域产业、技术、人才溢出的优势。

此外，三水深耕多年的汽车产业，无疑为发展新能源汽车产业提供了较高起点。在李爱军看来，新能源汽车配套链相当丰富，三水有深厚的汽配产业链基础，只要政府注重引导存量企业有转型、提升技术含金量，将能为新能源汽车发展提供很好支撑。

“无论是存量企业转型，还是新能源汽车企业、创业项目要进入，在项目、人才方面，都需要有明确的政策导向和支持。”吴志清给了三水新能源产业发展一个建议。他认为，新能源汽车产业是人才、技术导向型产业，在国内多个区域加大力度、快速布局该产业的背景下，三水新能源汽车产业发展规划、配套扶持政策更需要尽快明确。

据了解，三水区目前正在研究制定《三水区新能源汽车产业扶持办法》，拟通过新引进项目落户和现存企业转型新能源汽车业务奖励、载体租金补贴、新能源汽车推广应用补贴等方面进行扶持，一方面提升产业招商项目，另一方面促进有实力的存量企业加快转型。

为加快培育壮大新能源汽车及关联产业，三水在今年2月通过区级产业发展股权投资基金出资，设立了专门面向新能源汽车产业领域的三水区绿能领投创业投资基金，计划基金规模为2亿元，采用直投和母－子基金的方式对落户的新能源汽车相关项目和存量企业进行股权投资。

三水区经科局相关负责人介绍，三水计划通过财政资金投入撬动第三方投资基金以及更多社会资本进入新能源汽车产业领域，预计该基金对社会资金的放大比例能达到1：4，希望通过该基金提高增量企业的资本运营能力，同时帮助新能源汽车产业项目更好地在本地发展、做强。据了解，目前三水区绿能领投创业投资基金架构正在加快完善。

●统筹：王伯乐 撰文：梁楚欣