“我举了3次手,都没抢到话筒。”
“我举了5次嘞,同样没抢到。”
这是7月3日十二届湖南省政协第二次常委会上午会议结束时,两名省政协常委的对话,他们分别是汪涵与胡彬彬。这场会议是关于“更好推进我省产业扶贫”的专题议政性常委会,专门安排了现场互动环节——在上午的大会发言后,留出了6名省政协常委进行现场提问的时间,采取常委举手提问,主持人指定提问人,省直相关职能部门进行针对性回应。
于是,这种创新性的议程设计引来了争先恐后的“抢麦”现象。作为全国著名的节目主持人,汪涵有点意外,没想到自己会抢不到麦。“我本来是没打算提问的,但是被现场这种一问一答的激烈的讨论氛围挑起了提问的欲望。”
虽然感觉有些许遗憾,但是这两位政协常委在下午的分组讨论会上稳稳地“抢到了麦”,同样分享了他们对产业扶贫的思考和建议。
那么,一度让会场引发“抢麦潮”的驱动力是什么?这些实力“抢麦”的省政协常委们,对产业扶贫都有怎样的观察和思考?
“只有鼓槌硬,才能声音响”
事实上,经验表明,会场一旦出现“抢话筒”现象,说明委员准备充分,提问、建议质量都比较高,同时对提问者与回答者都是一种难得的考验。
当会议主持人——湖南省政协主席李微微宣布开始提问后,省政协常委、湖南商务职业技术学院院长李定珍就高高地举起自己的右手,在众多的举手欲提问的常委们当中,她首先被主持人选中。
李定珍提问的方向与旅游扶贫有关:“调查发现,周边省份重庆、贵州、广西乡村旅游扶贫工作做得很好,请问省旅发委,我省有何举措搞好与周边省份的旅游合作开发,协作推进片区旅游产业扶贫?”
对于这个问题,省旅发委党组副书记、副主任王超祥接过话筒,他回应称,为加强与周边省份的旅游扶贫协作,湖南牵头编制了《武陵山旅游发展规划》,重点突出了旅游与扶贫紧密结合;同时加强了与临省的跨区域合作,旨在把武陵山片区的旅游资源建设成世界知名的文化生态旅游目的地;并且牵头组建了武陵山片区旅游发展联盟,由张家界市政府牵头,周边省份70余个县市区加入了这个旅游联盟,形成区域合作一体化机制。下一步通过共同宣传营销,提升武陵山片区旅游的品牌影响力,进一步加强乡村旅游人才的培养,推动市场共建,片区旅游发展来势将越来越好。
李定珍曾经在湘西工作过几年,听完王超祥的回答,她继续补充道:“去年在湘西州60周年庆时,我参与组织了武陵山区旅游发展高峰论坛,并形成了武陵山区旅游扶贫发展报告,反映了武陵山区在旅游扶贫方面所做的工作经验做法,影响很大, 希望这项活动能够持续下去,这对武陵山片区旅游扶贫将有一定的推动作用。”
随后,省政协常委们针对产业扶贫中的产业扶贫资金分配、产业扶贫能人培养、小额贷款政策等方面与相关职能部门进行对口提问。
汪涵认为这种会议形式是一种创新,有助于推动问题快速有效地解决。“对提问者来说,问题是否提到点子上?对于回答者来说,更是一种考验,你对工作是否有全面的了解?如果问题提得不好,就像打鼓一样,你鼓槌不硬,怎么能要求这个声音很响亮呢?如果回答地不准确,说明回答者对于问题没有准确全面地了解,只是推诿,常委们对这样的答复也不会满意。”
直面问题短板,干货满满
“当前,扶贫资金实际投入到产业项目的比例偏低,而且有限的产业扶贫资金‘趴账闲置’的情况也比较突出,请问省扶贫办、省财政厅怎么解决这个问题?”省政协常委、湖南女子学院副院长陈赤平第二个抢到话筒并提问。
省财政厅和省扶贫办相关负责人分别从扶贫资金分配、思想认识、工作推动、制度层面影响回应了这一问题,同时也直面了“有的干部在产业扶贫中不敢为、不愿为的思想、龙头产业储备不够”等问题,并指出将采取“资金趴账”纳入工作考核、开展专项评估分析、开展产业扶贫资金专项检查等措施,应对这一难题。
随后抢到话筒的是省政协常委刘春生,他是民主党派成员,担任民革省委副主委、株洲市委主委。他提的问题也与扶贫资金有关——“产业扶贫在资金分配方面,大部分安排到了贫困县和贫困村,而贫困人口较多的非贫困县和非贫困村安排较少,对这个问题有的地方反映强烈,如何解决这个问题?” 而同为民主党派代表的省政协常委、民盟省委副主委,湖南大学金融统计学院教授、湖南大学资本市场研究中心主任戴晓凤则问了一个金融领域的问题——“目前产业扶贫中对贫困户实行的小额贷款政策,存在贫困户不愿贷金融机构不敢贷的情况,扶贫效应没有得到充分发挥。如何有效解决好这个问题?”
省财政厅、省扶贫办、省金融办与省农村信用社相关负责人,分别有针对性地回应了所提问题的相关原因和解决措施,得到了常委们的肯定。
省政协常委、农工党娄底市委主委,市卫计委副主任郭细军则针对扶贫能人的培养问题提问——“在加强村级党组织干部队伍建设、培养和使用‘懂农业、爱农村、爱农民’的能人方面,我省怎么进一步加强工作?”
省委组织部副部长蔡建和从对贫困村的支部书记进行集中培训、加强科技特派员为农业产业调整帮扶提供智力支撑、压实产业脱贫责任、完善村级综合服务平台、提升村级服务能力等方面回应了这一问题。
而省政协常委郝建东则就教育扶贫提了相关问题,省教育厅相关负责人进行了针对性回应。
提到对本次大会问答环节的体会,列席本次会议的省政协委员、湘西州政协主席刘昌刚表示,气氛非常热烈,充分感受到政协话语权的魅力。
在提问环节没有抢到话筒的省政协常委、湖南卫视著名主持人汪涵与省政协常委、中南大学村落文化研究中心主任胡彬彬在下午的小组讨论上,都分别针对“立足资源禀赋,壮大扶贫特色产业”进行了发言。
汪涵说,产业扶贫最关键的是市场变现。现在已经进入“知道经济”时代,要充分了解湖南本地的资源禀赋,充分利用湖南卫视这一宣传资源平台,大力培养产业扶贫人才,培育湖南特色产业品牌。
胡彬彬建议,推动产业扶贫要防止机会主义和官僚主义,完善特色产业扶贫规划,加大对传统农业与手工业的扶持力度,创建传统农业与手工业示范区;重视湖南文化产业中的非物质文化,正视其在产业扶贫中的作用和意义。
文 | 《文史博览·人物》记者 吴双江
图 | 唐静婷
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