滑动拇指上传资料足不出户拿到执照 河南市场主体注册登记步入全程电子化新时代

6月29日上午，为进一步宣传推广河南省企业登记全程电子化工作，河南省工商局召开了河南省企业登记全程电子化媒体通报会。这是工商部门在涉企事项办理上，便民、利民、惠民的重大举措，其核心是工商部门通过国家和省级政务数据共享交换平台与公安部和省直各部门跨层级、跨部门数据共享，实现企业办照“不用出门”，工商核准“不用见人”，老百姓足不出户就能网上办理企业登记业务，从“面对面”线下办理到“键对键”线上办理模式进行转变。

“手机办照真方便，我们申请成立一家企业，不必去郑州注册，直接在家就能办理。6月13日手机提出申请，两天就拿到了电子营业执照。少跑腿、快办事、低成本，全程电子化就是强！”经营场所在商丘市梁园区的河南国海建筑装饰工程有限公司负责人谭秀琼激动地说。推行企业登记全程电子化过程中，工商部门从解决企业群众办事难、办事慢、办事繁的问题出发，主动简化办事流程，大力推行“三日办结制”。即对企业从网上提交的设立、变更、备案、注销等各项登记业务，必须在1至3个工作日内办结；对企业名称预先核准、股权出质登记申请，必须1个工作日办结。而且，从核名到设立再到公示全流程无介质、无纸化、零见面办理。

据介绍，工商全程电子化登记管理，所有环节均在互联网上完成，考虑到网络及数据信息的安全问题，必须要进行安全认证。信安CA手机盾是一款客户端APP产品形式的可以替代传统实体KEY的密钥载体工具，利用移动终端（手机/PAD）来实现传统U盾（USBKey）的认证功能，基于PKI密码技术，具备密钥存储、数字签名、数据加密功能，为河南省工商行政管理局“掌上工商”APP提供安全身份认证和数据传输安全服务。保障网上填报数据、用户信息数据、登记信息数据、电子档案数据的真实性、完整性、不可篡改性、安全性，参与主体行为的鉴别。同时，用户也可以使用此数字证书实现系统登陆，全程电子化登记所有业务实行“零收费”，不得以全程电子化登记为由向企业收取或者变相收取任何费用，不得增加企业负担。

据了解，自去年10月30日起，河南省企业登记全程电子化系统开始上线运行。该系统不仅仅便利于创业者开办企业，而且全省所有类型市场主体（企业、个体工商户、农民专业合作社）的工商登记业务实现“全覆盖”。所有市场主体的申办者均可利用电脑或者手机，随时、随地登陆河南省工商行政管理局门户网站，进入“河南省企业登记全程电子化网上服务平台”，依次通过在线实名注册、填写事项、自动生成标准文书、电子签名、提交审核、发放电子营业执照等流程，无需再到工商部门的登记窗口提交纸质材料，无纸全程电子化的一步到位，为企业提供了方便快捷的登记服务。工商部门对申请人提交的材料进行审查后，进行网上核准、发照、归档、公示。河南省企业登记全程电子化在全省行政区域范围内实现了“全覆盖”。而且，通过全程电子化工商登记的业务范围也实现了“全覆盖”。无论是市场主体的名称核准、设立、变更、备案、注销等各项登记业务，还是股权出质等其他业务类型，均可通过全程电子化方式办理完成。“三个全覆盖”目前在全国处于领先位次。

“不仅仅是本省的创业者可以使用全程电子化办照，外省客商来豫经商办企业也能使用。”河南省工商局企业注册处工作人员连奎方说。河南省企业登记全程电子化系统具有灵活多样、覆盖全面的身份认证方式。目前支持与公安部人口系统对接通过人脸识别实现自动确认、支持与电子营业执照库对接以及与河南省电子政务统一认证中心的对接。河南省工商局在推进企业登记全程电子化中，同步推行电子营业执照，企业通过全程电子化方式登记完成设立、变更登记业务后，可在线领取电子营业执照。电子营业执照的发放坚持“无介质”、“不收费”的原则，充分利用电子营业执照便携、权威、安全的特性，发挥其在亮照经营、身份认证等领域的应用，实现电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域的互通互认互用，服务企业“一照一码走天下”。

该系统具有四个特点：零见面。从名称申报到核准发照，全流程无纸化、网上办理。一网办。在“五证合一”基础上，工商、住建、商务、海关等15部门32个证照通过全程电子化系统和“多证合一”数据共享平台一次办结。限时办。企业登记限时三日办结，多数为当日办结，最快实现即时申报、即时办结。跨省办。在发改委推动下，工商、公安通过国家和省级数据交换平台，对接全国人口库，数据共享，验证身份，突破河南省域，实现全国范围远程办理业务。

真正便民利民，优质服务跟进。工商部门还考虑不同类型企业的多方面需求，仍然保留窗口登记服务，充分尊重企业的办事途径选择权利，企业登记既可选择到工商窗口登记的传统模式，也可选择企业登记全程电子化模式。为方便企业实际经营需要，在取得电子营业执照的同时，企业还可以申请邮寄或者到窗口领取纸质营业执照。近期来，河南省工商局迅速落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》精神，和“马上办、网上办、就近办、一次办”的便民要求，省局领导带队组成8个督查组，对全省各地开展窗口政务服务便民化督查指导，要求基层工商办事窗口切实把企业登记全程电子化落到实处，进而持续放大改革效益，为产业转型、高质量发展提供优质服务。督导期间，马林青带队先后到郑州市8个区、县（市）工商局审批大厅、行政审批服务中心工商窗口，要求工商窗口严格落实审批服务便民化“四办”精神，注重工商登记服务的规范化、流程化，推行全程电子化自助办理平台应用，配备专职的全程电子化辅导人员，加强“互联网+政务服务”的宣传普及，使企业登记全程电子化要落地开花。

据统计，截止今年6月27日，河南工商系统共办理名称登记、设立登记、变更登记、清算组备案、注销等全程电子化登记事项近21万件。“河南市场主体登记注册步入了全程电子化新时代，工商登记实现了从“面对面”线下办理到“键对键”线上办理模式的转变。下一步，将围绕商事制度改革，深化‘互联网+政务服务’的工作思维，加强与相关部门数据共享，最大程度让数据多跑路，让群众不跑腿，让市场主体在工商登记过程中感受到扎扎实实的获得感。”