哈国将大幅增加出口中国天然气，背后还有哪些故事？

丝路新观察阿拉木图2月1日电 （记者 钟欣）正式大规模面向中国出口天然气仅3个月后，哈萨克斯坦突然宣布，至2019年底前，向中国出口的天然气规模将翻倍。

中新社的报道称，哈萨克斯坦国家天然气运输公司1月15日与中国石油天然气集团达成协议，向中国出口的天然气规模将增至每年100亿立方米。

中亚天然气管道是中国第一条跨国天然气管道，中国境内与西气东输二、三线管道相连。从2007年中土签订购气协议后，土库曼斯坦成为中国最大的海外天然气进口国。中新社 张寒制图

2017年10月15日，位于哈萨克斯坦南部的哈国南线天然气管道阿克布拉克计量站，顺利通过商业计量交接验收，开启向中亚天然气管道C线方向的外输阀门，标志着哈萨克斯坦正式开始执行通过管道向中国供气。根据协议，第一年供气量50亿立方米。

基础设施落后，哈国天然气曾“无处可用 ”

哈萨克斯坦天然气主产区位于西部，而人口密集区却是南部。由于基础设施建设跟不上，不少地区的气化率还较低，天然气消费市场仍然有待建设和开发。同时，因俄罗斯和中东欧国家已经占据了哈萨克斯坦大量的出口份额，国内用气更受影响。

哈萨克斯坦是中亚重要的石油天然气富集国，其2016年天然气产量约460亿立方米，但哈萨克斯坦天然气商品化较低，工业自用量占天然气产量一半以上。在天然气国内消费总量中，天然气发电、供暖约占45%，工业企业用气约占25%，居民用气约占30%。一些天然气因无处可用，甚至被迫回压到井里。

出口方面，因地缘和历史因素，哈萨克斯坦的天然气一直以来主要出口到欧洲国家，随着中哈天然气管道一期、二期工程的相继建成，中国慢慢成为哈萨克斯坦天然气增长潜力巨大的消费市场。

中国能源网报道称，2016年，哈萨克斯坦出口天然气216亿立方米，其中向俄罗斯出口天然气89亿立方米；向乌克兰出口天然气58.6亿立方米，占比约27%；向瑞士出口天然气40亿立方米，占比约18.5%；向波兰出口天然气23.7亿立方米，占比约11%。

在此之前，哈萨克斯坦每年仅通过汽车向中国小规模出口天然气约4亿立方米，这个拥有巨大天然气市场的邻国，还仅占其出口总量的2%。而根据最新签署的协议，中国届时将超越俄罗斯，成为哈国第一大天然气出口国。

中国助哈国半数人口，告别无天然气可用历史

在中国石油哈萨克斯坦公司总经理卞德智的办公室里，悬挂了一幅哈萨克斯坦油气管道图。一条原油管道，四条天然气管道，绵延数千公里，连接起了中国和中亚国家。其中，原油管道和A、B、C三条天然气管道都经过哈萨克斯坦。哈南线是中国—中亚天然气管道哈境内段的一部分。

由于基础设施建设滞后，哈萨克斯坦不少地区的气化率还较低，天然气消费市场仍然有待建设和开发。图为位于克孜勒奥尔达的苏克油气勘探现场，一条条管网已在铺设。钟欣 摄

哈南线的开通备受关注。2013年9月7日，中国国家主席习近平和哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫共同出席中哈天然气管道二期，即哈萨克斯坦南线天然气管道第一阶段开通仪式。这一由中哈两国合资建设的项目，堪称哈国内最受瞩目的民生工程，它将天然气资源丰富的哈西部与人口众多的南部相连，使南部获得本国天然气供应的充分保障，哈近半数人口将告别无天然气可用、只能烧煤的历史。

当时，纳扎尔巴耶夫总统毫不吝啬地评价这一项目的重大意义：该工程完工后，“我们再也不用求其他人供应天然气了”。

因此，也有业内人士表示，哈中天然气贸易可能更多的是民心“合作”成分在其中。

互利双赢，哈国每年可增收20亿美元

2017年10月，在正式大规模对中国出口天然气的同时，哈国能源部长波兹姆巴耶夫曾对媒体表示，该项目将对哈萨克斯坦国家经济发展“产生积极作用”。

他还直言，“哈萨克斯坦曾经只能经俄罗斯向欧洲国家出口天然气。而现在，哈萨克斯坦天然气得到了进入中国市场的机会。”

“向中国出口的天然气定价合理，且不会影响哈萨克斯坦国内市场的价格。”波兹姆巴耶夫称，哈萨克斯坦每年将向中国出口50亿立方米天然气，哈萨克斯坦总收益达10亿美元。

据此测算，如果每年向中国出口100亿立方米天然气，则哈国总收益也将翻番。

哈萨克斯坦苏克油气总经理孙彦达在接受采访时表示，哈国扩大对中国出口天然气，是大势所趋、互利双赢的事。既有条件（现成的中亚天然气管线），又有需求（中国国内巨大的消费市场），应该加速推进。“哈国天然气富集，又有中哈管线，出口中国有利于促进哈国天然气事业的快速发展。”

专家同时指出，从中亚天然气整体输气量来看，哈国的天然气还不太可能对土库曼斯坦天然气构成挑战，很大程度上是中亚天然气合作的补充形式。

数据显示，2017年，中亚国家通过中亚—中国天然气管道向中国输送了387亿立方米天然气，同比增长13.4%。而自2009年中国—中亚天然气管道投产之初开始，已累计向中国输送2032亿立方米天然气。

图为位于克孜勒奥尔达的苏克油气勘探现场，一条条管网已在铺设。钟欣 摄

缓解中国“气荒”？100亿方只是“杯水车薪”

中国是天然气使用大国，尤其是在能源结构转型升级的当下更为凸显。2017年入冬以来，波及全国20多个省区的“气荒”，将中国天然气产业各环节的短板充分暴露了出来。有媒体分析认为，冬季“气荒”，很可能是中国未来五年的“常态”。

中国天然气进口主要包括管道气和海上LNG。在管道气方面，目前主要依靠中亚管道以及中缅管道进口天然气。据业内预计，2017年中国全年天然气消费预计超过2400亿方，天然气消费增量就将超330亿方。哈国增加出口的50 亿立方米天然气尚不能弥补中国增量需求的六分之一。

根据中国2016年底公布的《天然气“十三五”规划》，到2020年，中国国内天然气综合保供能力达到3600亿立方米以上，其中国内天然气产量达到2070亿立方米。

进口方面，2017年1月-11月进口天然气817亿立方米，同比增长28.9%。在自产天然气增长相对可预期的情况下，未来主要的增长将依赖进口，天然气的对外依存度将不断加大。2017年前11个月，天然气对外依存度达到38%。

业内人士表示，哈国增加出口中国天然气，对中国来说，符合多气源供应的天然气进口战略；而对哈萨克斯坦来说，多元化出口目的地，可以最大限度保证其天然气出口利益和安全。

哈国媒体反应积极，称此举具备战略意义

哈通社援引哈国家石油天然气公司副总裁沙里普巴耶夫的报道称，哈萨克斯坦天然气进入中国市场将促进欧亚地区国家之间在天然气贸易和运输等相关领域的合作，还将有助于在基础设施建设等领域建立互赢互利关系。

报道称，哈萨克斯坦天然气运输公司正努力发展哈萨克斯坦新的欧亚大陆物流基础设施战略计划，通过把天然气出口到中国将为哈中两国关系作出积极贡献。

哈萨克斯坦商会网站报道称，哈萨克斯坦向中国输送天然气具有战略重要性，哈萨克斯坦的天然气运输系统将扩大天然气运输能力和出口量。

值得关注的是，美国总统特朗普1月17日会见来访的纳扎尔巴耶夫总统，并签署声明强调了双方继续能源战略对话的重要性。声明称：“两国元首认识到强化战略能源对话的重要性，该对话将涵括双边能源合作，包括石油和天然气，以及核不扩散和民用核能的开发。”

据中国海关总署最新公布的数字显示，2017年，中国与哈萨克斯坦进出口贸易额增长40.7%，达110亿美元。