聚焦DHW | 古镇与新城齐飞 塘栖在历史传承中缔造新繁华

一桥，一河，一古镇。

塘栖古镇位于杭州北部，因为明朝运河改道横穿集镇，一时声名鹊起，成为繁荣的商业集聚地。五百多年前，一位寓居于此的甬商，为造福乡人而广散钱财，在运河上架起一座七孔石拱桥，连接起被河道分割的南北两岸，又为这里的文化内涵注入浓重一笔。

▲塘栖古镇

如今，老桥名河古镇，在岁月冲刷下，那抹江南风韵依旧，都成了塘栖的瑰宝，为城市发展带来历久弥新的源动力。秉承着历史文化传承与现代文明共融的发展理念，塘栖镇开辟了“古镇新城”发展模式，成功叠加小城市培育和古镇资源开发双重效益，在历史文化古镇的基础上，打造“新旧共生、产城融合、宜居宜业宜游”品质城市，印制出一张“京杭运河文化新城”的城市名片。

保护与开发并举 做强旅游品牌

2014年6月，京杭大运河申遗成功，塘栖也迎来了腾飞机遇。

作为大运河杭州段的申遗样板，随着运河综保工程同步推进，塘栖古镇面貌得到了提升。这几年来，水北、水南、市河东街等古建筑逐步恢复，塘栖古镇完成了4A级景区创建，谷仓博物馆、余杭方志馆、运河申遗馆、小城市规划馆“四大场馆”拔地而起；众安、喜堂、懿舍等精品民宿、各类服务业商铺纷纷入驻；嘉凯城、星海国际酒店、雷迪森谷仓庄园酒店相继营业；一个集“文、游、娱、商”为一体的旅游综合体初步形成。

在完善旅游景区的同时，塘栖又通过一系列节庆活动，塑造特有的文化品牌，为旅游发展注入活力。

▲塘栖枇杷节

自隋代就开始种植的枇杷是塘栖的宝贝，因品质上乘、风味独特，曾被列为贡品。每年5月，“塘栖遍地满树金”之时，热热闹闹的塘栖枇杷节也随之开幕。日前，第十九届塘栖枇杷节刚刚落幕，四面八方的游客慕名而来，共赴这场“丰收狂欢”。

时至今日，塘栖枇杷节已经与超山梅花节、古镇年味节、水乡开运节并列，成为塘栖“四大节庆”旅游品牌，推动塘栖农业经济和旅游业发展。2016年，塘栖共实现游客接待量417万人次，三产旅游业已经成为全镇经济的新增长点。

管理与服务结合　提升城镇品质

伴随着古镇面貌恢复，塘栖新城建设同样日新月异。在现代化高楼林立而起，塑造起小镇城市新貌之时，塘栖镇委镇政府的角色也在发生变化，从管理者变成“店小二”，“最多跑一次”让老百姓真正方便起来。

通过有效推进扩权改革，塘栖镇综合行政审批服务中心现拥有窗口28个，工作人员41人，实行“条块结合、以块为主”的管理体制。中心拥有审批权事项95项，可办理各类事项125项，2016年共受理各类业务70755件，办结率达100%。

▲塘栖新貌

行政审批服务不断优化，公共服务也在全面覆盖。如今，塘栖建成区数字化管理面积覆盖率达73.47%，公共绿地面积92.6万平方米，拥有养老床位140张。2016年新增公共场所免费WIFI建设点25个，建成公共自行车站点32个，至杭州的公交线路增至4条，镇区物业小区垃圾分类全覆盖。

塘栖人的幸福指数不断提升，和谐社会、安居乐业的良好风气蔚然成风。在游人感慨塘栖古老过去、美丽传说的同时，时代的变迁也带给这个小镇全新的文明与繁华。

产业与城市融合 优化发展格局

经济发展离不开产业。如何在产业快速发展同时助推城市化进展？在塘栖小镇，“产城融合”的理念已经深入人心。

在坚持“做精一产、提升二产、发展三产”发展思路指导下，塘栖产业结构更趋合理，经济发展平稳有序。如今，塘栖第三产业占比已经增加到41.3%；枇杷、桑蚕、茨菇等特色农业凭借品牌优势走向了规模化；依托钱江科技城、塘栖装备机械产业园两大平台，现代装备工业实现集聚化发展。

一组2016年的数据，道出了塘栖产业发展的“成绩”：高新技术产业增加值15.14亿元，科技创新投资14.27亿元，新认定省级高新技术企业18家、市级37家，省级研发中心8家，省级技术中心2家、市级8家，培育新型科创园区4个，扶持和引进中小微企业40家，新增工商登记网上销售企业和店家88家，实现电子商务营业额16.23亿元，同比增长61.98%。

产业结构持续优化，在驱动城市更新和完善服务配套同时，也带来了大量优质就业岗位，使得塘栖城镇化水平逐年提高。2016年，塘栖镇常住人口13.64万人，比2013年增加1.54万人；户籍人口10.05万人，比2013年增加4142人；户籍人口城镇化率比2013年提高0.58个百分点。

如今的塘栖古镇，依托杭州的大环境，从“走进来”到“留下来”，从中心镇培育到小城市试点，在历史传承中缔造新繁华。