副厅长跳级升至副省长还是跨省 为啥会这样

撰文 | 周宇

根据1月23日四川省人大常委会消息，四川省人大常委会全体会议上，表决通过了四川省人民政府省长尹力向省人大常委会提出的任命案，决定任命叶寒冰为四川省人民政府副省长。

叶寒冰此前担任浙江省公安厅党委委员、副厅长、杭州市市委常委、公安局局长、党委书记。

由副厅长直接升至副省长，还是跨省，着实非常罕见。看似是“两级跳”，事实真是如此吗？

这其实与杭州市本身的特殊性有关。熟悉时政的读者们肯定想到了，杭州是全国15个副省级城市之一，所以相应的，杭州市的官员级别都应高半级。

再重新看叶寒冰的职务，虽然浙江省公安厅副厅长应该是副厅级无疑，但他同时还是杭州市委常委、公安局局长、党委书记。

一般城市的党政一把手是正厅局级，市委常委则是副厅局级，但因为杭州市本身高半级，所以市委常委则是正厅级。从正厅升副部，当然属于正常调动啦。

目前，四川省政府网站上“政府领导”中已经增加了叶寒冰，8位副省长中排在最后。虽然还没公开披露具体分工，但相信至少包括省公安厅。在其他已经公开的7名副省长的分工中，均没有公安厅。

叶寒冰可以说是一名“老公安”。他1965年生人，1982年参加工作。根据公开披露的简历，他从1986年开始在浙江省公安厅担任办事员、科员，之后的18年，他在省公安厅逐步升至治安总队总队长，期间还有1年基层派出所、公安局的锻炼。在2004年时，他开始到地方任职，担任浙江省湖州市委常委，市公安局局长、党委书记。5年后平级调动至温州，担任市委常委、公安局局长。2012年1月他再次调回省公安厅任副厅长，2014年6月开始在杭州市任职。

叶寒冰在温州任职两年多发生了不少事。

2009年11月，他上任刚刚8个月，就发生了温州鹿城“11·16”特大持枪涉爆劫持人质案。2010年底，温州又发生了乐清“12·25”交通肇事案。因死者钱云会曾长期带领村民上访，被网友爆料钱云会是被“有些人故意害死的”，引发极高社会关注度。最终两件事都成功处理好。

2011年7月，还发生了“7·23甬温线动车事故”，他曾指挥救援工作。

他在接受浙江在线和人民网的采访中，都谈到了温州鹿城“11·16”特大持枪涉爆劫持人质案。当时他在现场指挥，整整24个小时没休息。他曾说，那24小时非常紧张，脑子一刻不停地在思考。感觉时间非常漫长，最漫长的就是自己下令民警，包括武警冲进去到枪响的那一段时间。

△叶寒冰(中)在现场指挥部与干警研究处置方案

而“钱云会案”发生后4天，叶寒冰便亲自出面接受央视专访，详细介绍了整个办案的过程，除了正常的技术鉴定、目击者访问等以外，还请专家对相关人员测谎，求证细节，铁板钉钉，最终给出“可以完全排除是谋杀”的结论。及时回应了社会关切。

而温州动车事故，包括叶寒冰在内的10位温州市领导都第一时间赶到现场。参与救援的消防队指导员曾回忆，在连续救援二十几个小时、接近体力极限的时候，忽然发现了一个小女孩，手还在动，他们马上就兴奋起来，而在对小女孩的救援中，他收到了温州市委常委、公安局局长叶寒冰的指令：争分夺秒，决不放弃。

叶寒冰可谓大风大浪锻炼出来的干部。2014年刚刚调任杭州，就发生了“7·5杭州公交纵火案”。他迅速赶到现场指挥灭火、救人和调查工作，2天即宣告成功破案。

资料 | 新华社 人民网 浙江在线等

校对 | 项战