近年来,我国电动汽车产业呈现高速发展态势,导致各车企纷纷加大力度研发和推出电动汽车产品。可是为了保证新能源产业的发展,必须国家政策扶持。今天电动君就分享电动汽车重点区域(日本和、欧洲和美国)在政策制定方面的先进经验,看看我国可以借鉴哪些经验呢!
日本电动汽车政策
政策特点解析:
形成官产学研的研发应用机制:官产学研的研发应用转化机制是日本电动汽车产业发展的显著特色。
货币类和非货币类政策组合效应最好:货币类政策是政府和联盟机制设计并发力,通过研发资助、购置补贴、税制减免以及基础设施补贴行程王振的市场措施组合,同时配合非货币类政策,提高公众认知度。
建议示范推广地区带动发展:2009年经济产业省提出“电动汽车(EV)/插电混合动力汽车(PHEV)城市”倡议,即在18和地区建设运行示范区。
政策设计落地效率高,并建立良好的评价机制:政策实施主体不仅仅是地方政府,还包括由汽车企业、电力公司、相关合作企业、大学以及研究机构等单位共同组建的“EV/PHEV城市构想推进研讨会”,共同制定措施。
研发方面的部署及资质方面的政策力度较强:日本政府对产业核心技术,关键技术研发极为重要,并投入巨大的财力精力。车企在发展决策上主导型较强,在技术研发商承担大部分经费。
政策激励对产业链覆盖较全面:在上游资源方面,制定资源战略确保零部件制造所需的稀有金属供给;在回收利用环节,制定了合理的二手车销售机制与动力电池回收机制。
欧洲电动汽车政策
政策特点解析:
从减少温室气体排放入手:2014年,欧盟出台了史上最严苛的减排法规,给每个汽车品牌都设置里具体的目标,并规定达不到目标将进行巨额罚金处罚。
激励措施种类丰富,各具特色:欧洲主要国家(德国、法国、英国和挪威)出台的电动汽车鼓励措施均涵盖了生产、购置、使用、基础设施、产业化支持五大环节,产业化支持类政策主要体现在欧盟层门的减排法规与计划。
由于德国、法国、英国、挪威的国情存在差异,所以各国鼓励措施都呈现出各自的特点:
美国电动汽车政策
政策特点解析:
电动汽车与提升传统车燃油经济性齐头并进:在推进电动汽车发展的同时,美国政府也在提高燃油经济性,有害气体排放标准制定等方面不断对传统汽车进行限制。
对电动汽车销量激励力度最强的三大措施:分析表明,在各州级、城市级鼓励措施中,购车补贴、公用充电装置的便利性和使用拼车专用车道对电动汽车销售的激励力度最大。
鼓励措施数量与电动汽车销量成显著正比关系:统计发现,消费者从鼓励措施中获得的货币化总收益与纯电动汽车销量明显呈正向关联。这说明切实降低电动汽车购车和用车的总成本才是提高电动汽车销量的有效措施。
零排放政策起到了市场的引领作用:这一政策可有效帮助电动车企通过大批量生产来克服新技术推广的成本障碍,且为基础设施投资提供了确定性。以强制性政策创造了汽车生产企业的积分需求,催生了车企之间的积分交易。
中外政策大对比:
通过表格对比可以发现:
政策措施数量:中国激励措施数量高达32条,是全球出台政策数量最多的国家,其次是美国,日本,欧洲。
有效措施类型:中国的激励措施在限购、补贴和支持基础设施建设方面独树一帜。
促进市场发展的核心要素:在中国,城市限购,不限号出行对市场推广起到了显著作用,传统汽车和电动汽车的积分交易还未正式实施,暂不做评述。美国零排放积分交易政策是较为成功的市场化引导奖励机制;日本通过各方机制的协调联动对电动汽车产业进行了全社会的激励支持,使得日本的政策和市场衔接较好;欧洲各国的市场化引导主要靠:减排计划倒逼市场,耳聪加速电动汽车的推广和应用。
我国可以借鉴哪些经验:
1、借鉴欧洲国家在道路使用权,停车场优惠等社会资源方面的使用类政策,进一步加强电动汽车的使用便利性。
2、要加快制定从环保角度出发的激励政策,在积极推进中国完成巴黎协定承诺的同事,为电动汽车发展助力。
3、是尽快启用“双积分”交易机制,加速推进市场化引导。
4、学习日本从企业的研发应用入手,对本国企业的核心技术、关键技术研发进行补贴,提高本国企业的产品竞争力。
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