第二次世界大战临近尾声的时候，由于日本本土遇到美军猛烈空袭，且日本岛国缺乏各种战争资源，被美军切断了海上补给，战争在日本本土在打下去是不可能的了。这时，日本国会提出了“迁都中国东北，继续打下去的作战计划”。
这份作战计划的作战理由概括起来主要有以下几点：
一、迁都中国可以避开原子弹轰炸。不管怎样，美军不会用原子弹轰炸盟国的领土，哪怕这块领土被日本统治，就算重庆政府也不能同意。
二、日本在中国的东北和朝鲜有大量军队，加上关内的中国派遣军，约200万人，同时日本在中国东北还有100万移民。而且，在日军占领的地区粮食、煤炭、钢铁和植物油的产量比较大，比起岛国更适合作为战争基地。
三、日本一旦全力强化中国东北，则苏联对于出兵也会有所顾忌。给边境要塞以强有力的志愿，苏军的突破也会变得更加困难。
四、日本本土有一亿人口，人力资源比德国要丰富，加上大陆控制区的人口，人力没问题。
五、日本的工业从1938年以来持续下降，到战争末期，钢产量变得很低，连造船的钢材都没有，加上美军破坏，无法运输东南亚的石油和物资。把工业中心迁到中国东北，就可以让日本的工业力量有大幅提升。
六、日本在大陆的地盘远比本土广大，且和东南亚有陆路联系，不怕美军的海上封锁。尤其是日本海军已经日默穷途，唯一可以依赖的陆军在大陆上比在小岛上更能发挥战斗力。
由于当时中国境内的侵华日军还具有一定实力，日军第一步准备在华中和华南地区实施收缩，撤出广西和湖南【在广西地区日军4个师团从1945年4月已经开始撤退】，然后集中兵力固定长江下游和长江以北地区。待“本土决战”显现出不利于日本法人态势后，再将天皇和政府护送至长江以北的某一军事重镇，利用中国广大的战略空间来争取和盟国“有条件停战”。
该计划认为，美英联军在经过“本土决战后”实力将大打折扣，最多只能在中国淞沪一带在实施一次登陆作战，而日军也会在上海等地节节抵抗以消灭盟军的机动力量，使盟军失去继续进攻的能力，从而为“有条件停战”创造机会。
但是，这份迁都计划遭到了日本军方的质疑，日军方认为移民百万需要的船只和海上运输安全不能保证，也没有足够的兵力来执行如此庞大的计划。
再后来，美军两颗原子弹轰炸了日本本土，加速了日军的溃败。“迁都中国”的“宏伟计划”也就成为了一段荒谬奇谈。
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