北京真的要和核电say goodbye了么~

3月末，北京市政府正式发布了《政府核准的投资项目目录（2018年本）》，对2015年旧版目录进行全面修订。 新版目录中，核电站、赛马场的核准事项被取消，北京市将禁建这两大项目。此外，新能源汽车充换电站、城市游憩集会广场等投资事项，也进一步简政放权，取消核准，改为备案管理。

而在这之前，国务院发布的《政府核准的投资项目目录（2016年本）》中，核电站仍然是能源类投资项目的一个选项。

国务院发布的版本对各省市地区自己的版本起指导作用，各省市调整后再发布适合其地方情况的版本，比如上海市发布的《上海市政府核准的投资项目目录细则（2017年本）》，依然保留了核电站这一投资类目，定义为由国务院核准的能源类投资项目；广州市也是如此。

北京市作为最早将《政府核准的投资项目目录》更新至2018版本的地方，成为了全国唯一一个政策上明确不允许建设核电站的城市。

北京政府做出的这个决定，还回答了过去很热的一个话题“为什么不把核电站建到北京去”。

现在它有了终极答案“政府不让”。这么回答当然非常省事，不过细心的小编还想和大家分析分析其中的原因。

小编首先联想到的是去年设立的雄安新区，移除核电站是否可以理解为北京疏解“非首都功能”的一部分工作。在翻看北京过去十年的产业调整路径后，小编觉得不尽然。

疏解“非首都功能”，其实是北京市政府一直以来努力的方向，我们看一下北京市2007年的产业结构调整指导文件的一小段内容：

值得一提的是在这份文件中，核能产业中处于三类产业投资目录中的鼓励类，甚至有特殊政策措施予以支持，具体包括鼓励以下几个方面：

所以去中心化的观点并不能完全解答北京对核电站建设态度的转变。

是行业政策的导向？

对比2016-2018年三版能源工作指导意见的核电政策部分，2016和2017年核电政策的关键方针均为“安全发展核电”，而2018年该方针调整为“稳妥推进核电发展”。

核电的主旋律悄然从“安全”转换为“推进”。政策还强调加强核电消纳，首次提及促进核电多发满发。发展核电，从政策上看还是支持的。

与辐射防护要求相关？

建设核电站，任何时候都需要考虑在事故工况下，放射性物质释放对公众可能造成的影响。北京是人口密集的超级城市，这个问题当然要重点考虑。

国家标准GB6249-2011 《核动力厂环境辐射防护规定》写到：

5.6 必须在核动力厂周围设置非居住区和规划限制区。非居住区和规划限制区边界的确定应考虑选址假象事故的放射性后果。不要求非居住区是圆形，可以根据厂址的地形、地貌、气象、交通等具体条件确定，但非居住区边界离反应堆的距离不得小于500m；规划限制区半径不得小于5km。

5.7 核动力厂应尽量建在人口密度相对较低、离大城市相对较远的地点。规划限制区范围内不应有1万人以上的乡镇，厂址半径10km范围内不应有10万人以上的城镇。

北京有满足以上要求的地方么？当然有。北京市内的房山、昌平、延庆等区内有大量人口只有2、3万的城镇，这些区域符合核电站建设的辐射防护要求。

根据2016年统计数据，我国目前超过10万人的城镇仅有200多个，环北京贫困带还有大片的人口更稀少的地方。

倒是秦山核电站所在的海盐县，县内的武原镇有近12万人口，距秦山核电站直线距离为7km，属于发展着发展着就人口超标的厂址。

在国家标准GB14317-93《核热电厂辐射防护规定》还写到：

6.1.3 核热电厂用于城市居民供热时，据10万人口以上的城镇发展边界应不小于10km，据100万人口以上的大城市发展边界应不小于25km。

6.1.4 如果核热电厂厂址不能满足6.1.3与城镇距离的要求，则应提出附加工程安全设施和厂址安全性评价的资料，并加以详细说明和论证。

6.1.6 核供热厂可靠近城市，但据城市发展边界应保持适当距离。

这份文件明确了兼顾发电和供暖的核热电厂是按一般核电厂的标准进行管理的。而纯粹的供热堆（一般是小堆）由于其固有安全性较佳，可以更好的与城市兼容。

所以从辐射防护管理的角度看，北京也有建设核电站的条件。

北京真正不适合建核电站的原因，小编更倾向于知乎上的这款技术流的答案 www.zhihu.com/question/29363069

（原文很长，就不全部转了）

最后，在北京的后花园，其实藏着很多迷你的反应堆。

比如有中国“堆谷”（堪比美国硅谷）美誉的中国原子能科学研究院，位于北京房山区，营运的反应堆包括我国第一座重水研究堆（代号101），第一座工程性试验堆——49-2游泳池式反应堆、中国先进研究堆（CARR）、中国实验快堆（CEFR）、各种零功率反应堆（风1号、东风2号…）和各种微堆什么的。

位于北京昌平区的清华核研院，被称清华大学原子能基地。清华大学在此建了三个反应堆，分别是自行设计的屏蔽试验反应堆，5兆瓦低温核供热试验反应堆以及10兆瓦高温气冷实验堆。清华核研院也因此被称为“200号”，这是屏蔽试验反应堆最初在校内基建项目的编号。

这些反应堆多用于研究和实验，不以发电为主要目的，它们不能称为核电站，也就不会受到这项政策的影响，所以，或许更多牛逼的研究、实验堆正在赶往北京的路上。

而且在小编眼里，它们俨然是北京市的某种骄傲的存在。