乡村振兴 | 国家农业公园，开辟乡村振兴新路径！（附详细申报程序）

农业公园是指以经营公园的思路，利用农村广阔的田野和绿色村庄，将农业生产、乡村生活、农耕文化体验相结合的生态休闲和乡土文化旅游模式。它以原住民生活区域为核心，融入低碳环保、循环可持续的发展理念，涵盖园林化的乡村景观、生态化的郊野田园、景观化的农耕文化、产业化的组织形式、现代化的农业生产等内容。

它区别于传统的城市公园、农业园区以及农业景区，以健康定制的农业生产模式、公园化的种养殖环境、景观化的种植艺术、主题化的旅游体验、休闲化的生活方式为主要标志，既满足现代化的农业育种、研发、生产、加工、物流、仓储、配送等产业闭环，又能够满足农艺观光、猎奇的体验，还是新式生活、度假、养老体验的全新载体；既能够体现当地的农业历史、文化及当代发展水平，也可以通过科技展现未来农业的发展愿景。

它是中国乡村休闲和农业观光的升级版，是农业旅游的高端形态，更能体现和谐发展模式、浪漫主义色彩、简约生活理念、返璞归真追求，是规模化的现代农业园林景观与乡村旅游综合体。

100个国家农业公园计划

2008年，由中国村社发展促进会等5家单位联合制定了《中国农业公园创建指标体系》。截至2016年9月，由农业部农村经济研究中心专家综合审定和专业委员会确认，并最终荣获“中国农业公园”称号的有十多家。根据农业部制定的相关标准，中国村社发展促进会拟计划用5至8年的时间，打造出100个“中国农业公园”。

生态美是硬指标

建设国家农业公园，生态美是硬指标。与一般的公园不同，国家农业公园以农村广阔的田野和绿色村庄为园区，以原住民生活区域为核心，融入了低碳环保、循环可持续的发展理念。

根据农业部相关标准制定的《中国农业公园创建指标体系》，包括乡村风景美丽、农耕文化浓郁、民俗风情独特、产业结构发展、生态环境优化等十一大评价指数，其中乡村风景美丽要求有田园、地貌、水系和社区美景;生态环境要求社区、产业区、旅游服务提供区都要优化。

一二三产融合发展

除了生态美，国家农业公园还是一个联动一二三产业的大产业集群。中国农业大学发布的《中国农业公园发展研究报告(2016)》指出，中国农业公园是在农业园区、科技园区、观光园区的基础之上，融合农业产业发展、农耕文化与传统民俗、生态环境保护、新农村建设等多种形式发展起来的一种农村一二三产业融合新模式、休闲旅游发展新业态。

与一般的农业生产不同，农业公园的生产是在一个高标准的公园中进行的，盈利模式是通过出售公园的产品或产品经营权来获取收益。

农业+旅游特色鲜明

根据规定，申报国家农业公园必须具有健全的道桥游线设施、下榻接待设施、餐饮服务设施、娱乐休闲设施、购物消费设施、通讯视讯设施和康疗救护等设施；具有特色鲜明、美誉度强的休闲农业与乡村旅游品牌。

国家农业公园发展模式

国家农业公园与单纯的农业旅游、乡村旅游和以生产为目的的农业园区相比，有两大差异：

• 主体不同，原来乡村旅游依靠农民，现在企业挑大梁；

• 以消费为带动的农业增长的方式，“根据城里人的消费需求来定制农业生产”、“整个乡村就是‘大菜园’、‘大花园’、‘大乐园’、‘大公园’”，菜地、花圃、苗圃、大棚设施、水景……一切这些东西都是按照旅游的特色打造的，并不是全然按照生产要素来组织的。

因此，国家农业公园是在农业景观资源基础厚实、乡村风味特色突出的田野风光背景下，既是农业生产和科技推广相结合、优势乡村生活和城乡统筹相结合，又是民俗文化和农耕文化体验相结合，更是农民增收致富和区域经济社会协调发展相结合的真实、回归自然的一种新型的综合体业态。

根据当地景观资源不同，国家农业公园发展模式主要有以下几种：

田园农业旅游型

以农村田园景观、农业生产活动和特色农产品为休闲吸引物，开发农业游、林果游、花卉游、渔业游、牧业游等不同特色的主题休闲活动来满足游客体验农业、回归自然的心理需求。

• 田园农业游以大田农业为重点，开发欣赏田园风光、观看农业生产活动、品尝和购置绿色食品、学习农业技术知识等旅游活动，以达到了解和体验农业的目的。

• 园林观光游以果林和园林为重点，开发采摘、观景、赏花、踏青、购置果品等旅游活动，让游客观看绿色景观，亲近美好自然。

• 农业科技游以现代农业科技园区为重点，开发观看园区高新农业技术和品种、温室大棚内设施农业和生态农业，使游客增长现代农业知识。

• 务农体验游通过参加农业生产活动，与农民同吃、同住、同劳动，让游客接触实际的农业生产、农耕文化和特殊的乡土气息。

民俗风情旅游型

以农村风土人情、民俗文化为旅游吸引物，充分突出农耕文化、乡土文化和民俗文化特色，开发农耕展示、民间技艺、时令民俗、节庆活动、民间歌舞等旅游活动，增加乡村旅游的文化内涵。

• 农耕文化游利用农耕技艺、农耕用具、农耕节气、农产品加工活动等，开展农业文化旅游。

• 民俗文化游利用居住民俗、服饰民俗、饮食民俗、礼仪民俗、节令民俗、游艺民俗等，开展民俗文化游。

• 乡土文化游利用民俗歌舞、民间技艺、民间戏剧、民间表演等，开展乡土文化游。

• 民族文化游利用民族风俗、民族习惯、民族村落、民族歌舞、民族节日、民族宗教等，开展民族文化游。

农民利用自家庭院、自己生产的农产品及周围的田园风光、自然景点，以低廉的价格吸引游客前来吃、住、玩、游、娱、购等旅游活动。

• 农业观光农家乐利用田园农业生产及农家生活等，吸引游客前来观光、休闲和体验。

• 民俗文化农家乐利用当地民俗文化，吸引游客前来观赏、娱乐、休闲。

• 民居型农家乐利用当地古村落和民居住宅，吸引游客前来观光旅游。

• 休闲娱乐农家乐以优美的环境、齐全的设施，舒适的服务，为游客提供吃、住、玩等旅游活动。

• 食宿接待农家乐以舒适、卫生、安全的居住环境和可口的特色食品，吸引游客前来休闲旅游。

• 农事参与农家乐以农业生产活动和农业工艺技术，吸引游客前来休闲旅游。

村落乡镇旅游型

以古村镇宅院建筑和新农村格局为旅游吸引物，开发观光旅游。

• 古民居和古宅院游大多数是利用明、清两代村镇建筑来发展观光旅游。

• 民族村寨游利用民族特色的村寨发展观光旅游。

• 古镇建筑游利用古镇房屋建筑、民居、街道、店铺、古寺庙、园林来发展观光旅游。

• 新村风貌游利用现代农村建筑、民居庭院、街道格局、村庄绿化、工农企业来发展观光旅游。

依托自然优美的乡野风景、舒适怡人的清新气候、独特的地热温泉、环保生态的绿色空间，结合周围的田园景观和民俗文化，兴建一些休闲、娱乐设施，为游客提供休憩、度假、娱乐、餐饮、健身等服务。

• 休闲度假村以山水、森林、温泉为依托，以齐全、高档的设施和优质的服务，为游客提供休闲、度假旅游。

• 休闲农庄以优越的自然环境、独特的田园景观、丰富的农业产品、优惠的餐饮和住宿，为游客提供休闲、观光旅游。

• 乡村酒店以餐饮、住宿为主，配合周围自然景观和人文景观，为游客提供休闲旅游。

利用农业观光园、农业科技生态园、农业产品展览馆、农业博览园或博物馆，为游客提供了解农业历史、学习农业技术、增长农业知识的旅游活动。

• 农业科技教育基地是在农业科研基地的基础上，利用科研设施做景点，以高新农业技术为教材，向农业工作者和中、小学生进行农业技术教育，形成集农业生产、科技示范、科研教育为一体的新型科教农业园。

• 观光休闲教育农业园利用当地农业园区的资源环境，现代农业设施、农业生产过程、优质农产品等，开展农业观光、参与体验、DIY教育活动。

• 少儿教育农业基地利用当地农业种植、畜牧、饲养、农耕文化、农业技术等，让中、小学生参与休闲农业活动，接受农业技术知识的教育。

• 农业博览园利用当地农业技术、农业生产过程、农业产品、农业文化进行展示，让游客参观。

回归自然旅游型

利用农村优美的自然景观、奇异的山水、绿色森林、静荡的湖水，发展观山、赏景、登山、森林浴、滑雪、滑水等旅游活动，让游客感悟大自然、亲近大自然、回归大自然。

国家农业公园申报条件

根据政府发文，申报国家农业公园需满足以下几方面的条件：

与乡村、农业文化相关的风景、风物、风俗、风情，需具有吸引广大旅游休闲者的资源禀赋与基本质素。

产业结构中必须有农业产业（包括农林牧渔）作为重要方面。

有对乡村实施绿色文明和可持续发展的基本要求与考量。

以村域范围为主体来规划布局和开发建设。

尽力保留原农户、农民的人居原生态，农民生活情景应活化与融化在农业公园游览体系当中。

有相对完善的管理机构。

国家农业公园申报程序

（一）申报单位自愿报名，填写《国家农业公园申报表格》，申报材料以报告的形式整理，并采用文字与图片的合理搭配方式，装订成册，以便专家评审。

（二）县区旅游和农业部门根据申报单位上报材料，联合进行初审，并在申报表格填写推荐意见，形成推荐报告，分别报送市旅游和农业部门。每个县区限推荐1个单位。

（三）市旅游和农业部门根据申报单位上报材料和县区旅游、农业部门的推荐意见，组织有关专家进行实地调查与调研，综合确定评定结果。根据评定结果确定国家农业公园试点地点。对评定确定的候选地点按照《国家农业公园申报评价体系》进行指导完善，并上报省委农工办、省旅游局争取相关政策扶持，同时上报中国村社发展促进会申请中国农业公园创建单位资格认定。

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近期，2018年地方两会陆续召开，乡村振兴、特色小镇、田园综合体建设成为关注焦点。

2018年将是“乡村振兴战略”的元年，同时也是“休闲农业和乡村旅游”砥砺奋进的一年。

4月21日—23日，【2018第十九届中国特色小镇及田园综合体项目实操高端总裁峰会】与政策制定者，日本、台湾、大陆等实战专家、一线从业者面对面探讨特色小镇、休闲农业、乡村民俗文化问题，不容错过！

本次研讨会解决的4大问题：（部分）

1、如何精准获取政府的专项扶持资金？

2、如何抓住特色小镇、田园综合体的乡村振兴政策机遇？

3、如何拓宽“田园综合体”、“特色小镇”投融资渠道？

4、如何推动传统农庄、农场、合作社向“田园综合体”转型？

参会五大类型企业的关注点：

1、地方政府：如何控掘本地风土资本，落实乡村振兴战略？

2、运营商：“三位一体、三生融合、三产融合”的布局设计、实现项目科学运营？

3、开发商：如何抓住国家政策机遇建设市场青睐的“特色小镇、田园综合体”？

4、规划机构：运营前置下的特色小镇、田园综合体规划设计怎么做？

5、投资公司：风口中有哪些投资机会？优质项目的投洽对接！

峰会 · 简介

会议时间：2018年4月21日—23日（3天2夜）

会议地点：浙江—杭州

咨询主办方：13811449401 黄顾问

参会对象：政府机关、开发商、建设单位、运营商、规划设计机构、投融资企业及相关产业链董事长、总经理等核心高管参加（大会400人规模）

主办单位：北京壹方城智汇科技有限公司、清大文产规划设计研究院、汗马研习社

峰会议程安排

21日上午：特色小镇与田园综合体 产业政策、创建实践解读及开发性金融政策解读（国家发改委城镇中心副理事长—乔润令；清大文产（北京）规划设计研究院院长—李季；湖南浔龙河控股集团董事长-柳中辉； 等现场答疑研讨）

21日下午：特色小镇与田园综合体 项目运营模式创新与实践（国开行信贷局原局长—袁英华；特色小镇建设与规划设计研究院执行院长—陈安华；有马温泉董事长-金井启修；众安文旅创始人兼董事长-王龙江 等现场答疑研讨）

21日晚上：欢迎晚宴+创新IP项目资源链接会（圆桌对话、项目路演、商务洽谈合作、引荐交流）

22日上午：特色小镇与田园综合体土地政策及实践案例解读、答疑（蓝城集团执行总裁—傅林江；台湾百亿桐花祭操盘手-庄锦华；德清文化旅游集团总经理-杨国亮 等现场答疑研讨）

22日下午：田园综合体与特色小镇一站式开发运营模式解读及投融资创新实践（中国投资咨询有限责任公司副总经理、财政部、发改委PPP专家库专家成员—谭国志；创意资产发起人、同路机构董事长—陈高峰；财政部ppp专家库专家、中铁（上海）投资副总经理；袁家村教师、乡村建设观察者-望峤 等现场答疑研讨）

第六板块：特色小镇与田园综合体创新项目路演（泉州市功夫动漫设计有限公司联合创始人、常务副总裁—陈清兰）

贵宾席及会员企业私董会：

20日私董会1：如何借助“PPP模式“等金融手段助推特色小镇/田园综合体建设 许安拓：财政部研究中心主任

20日私董会2：特色小镇/田园综合体土地政策专题研讨 乔润玲：国家发改委城镇中心副理事长

22日私董会3：特色小镇/田园综合体具体项目诊断指导及点评辅导

李季、陈安华、庄锦华、王龙江、陈高峰、望峤

项目考察：

1、乌镇；

2、鲁家村及绿城集团安吉天使小镇。

3、金华东阳花园村

项目负责人全程陪同讲解、小型会议研讨

主办方电话：黄顾问13811449401（手机即微信号，微信咨询请编辑“ 咨询峰会”）

备注： 本峰会仅限相关企业董事长、总经理等高管级别参加，会收取一定费用，请知悉。

更多游学活动可点击了解：

【乡村振兴】2018壹方城汗马研习社4月杭州游学考察

【日本站4月15-21日】壹方城海外日本田园综合体标杆项目游学考察

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