万新恒代表：
大力支持开工建设海原通往中卫、平川高速路
宁夏日报北京3月18日电 “现在从海原县城去中卫市城区，先要沿同海路到同心县，再上高速公路，160多公里路得耗时两个多小时。如果有条高速公路，将会快捷得多。”海原县科协干部张怀东对加强当地交通建设，破解发展瓶颈充满期望。
“目前，海原县通往中卫、甘肃白银市平川区分别只有一条三级公路，交通不便，严重影响了海原县乃至中卫市经济社会的全面协调发展。”万新恒代表说，我区已将中卫至海原高速公路和海原至平川（宁甘界）高速公路建设计划列入《宁夏回族自治区省道网布局规划（2015年-2030年）》，项目建成后预计有80多万群众受益。
万新恒代表介绍，中卫至海原高速公路和海原至平川（宁甘界）高速公路属于省级高速公路，项目分别长约110公里、43公里，总投资分别为100亿元、32亿元。由于两个项目沿线山大沟深、地形条件复杂，建设难度大、成本高。经测算，资本金比例高达50%。目前，中卫正在按照PPP模式推进投资人招标，但由于项目投资大、收益低，地方政府财政配套能力弱，吸引社会资本投资难度大，资本金尚未落实，项目推进十分困难。他建议，国家有关部委对这两个项目建设给予资金支持，落实项目资本金，争取项目早日开工建设。（ 刘佳 姜江）
关于这两条公路的情况， 请看2017年5月22日居家中卫的报道：
近日，市交通运输管理局发布《中卫市沙坡头区至海原县公路项目社会稳定分析信息公示》，就中卫市沙坡头区至海原县公路的基本情况及所涉及的内容进行公示，并征询群众意见。
公示信息显示：中卫市沙坡头区至海原县公路路线总长108.93km。本项目起点位于南滩村附近，中卫互通式立交东约4km处，距拟建乌(海)玛(沁)高速（G1816）连接线10.5km，与定武高速（G2012）T型交叉；终点位于海原县西安镇小河村以西800m处，与寨科至海原公路海原至辘辘坝（宁甘界）段（S50西延伸）相交，相交处以枢纽互通连接。主要控制点：定武高速（G2012）、南山台子扬黄灌区、碾盘水沟、党家水村、北沿口村、京藏高速（G6）、G109线、田家滩村、凉风崖沟、周套村、段家套子村、蒿川乡、沙沟河、十里长川、青崖湾村、胡湾村、小河村、S205线、寨科至海原高速(S50)黑城至海原段。项目总投资1012738万元人民币，项目计划于2017年9月开工，2020年9月完工，工期为3年。
（网络配图）
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中卫市沙坡头区至海原县公路项目社会稳定分析信息公示
为充分了解社会各界对“中卫市沙坡头区至海原县公路”社会稳定风险方面的意见和建议，更好的做好社会稳定风险评估工作，根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》的要求，现将该项目的基本情况及所涉及的内容进行公示，并征询群众意见。
一、项目基本情况
中卫市沙坡头区至海原县公路路线总长108.93km。本项目起点位于南滩村附近，中卫互通式立交东约4km处，距拟建乌(海)玛(沁)高速（G1816）连接线10.5km，与定武高速（G2012）T型交叉；终点位于海原县西安镇小河村以西800m处，与寨科至海原公路海原至辘辘坝（宁甘界）段（S50西延伸）相交，相交处以枢纽互通连接。主要控制点：定武高速（G2012）、南山台子扬黄灌区、碾盘水沟、党家水村、北沿口村、京藏高速（G6）、G109线、田家滩村、凉风崖沟、周套村、段家套子村、蒿川乡、沙沟河、十里长川、青崖湾村、胡湾村、小河村、S205线、寨科至海原高速(S50)黑城至海原段。项目总投资1012738万元人民币，项目计划于2017年9月开工，2020年9月完工，工期为3年。
二、项目可能存在的社会稳定风险
1、立项和审批程序
2、规划选址
3、资金筹措和保障
4、生态环境影响
5、文明施工和质量管理
6、宗教与习俗
7、流动人口的管理
8、对周边交通的影响
三、项目拟采取的风险防范措施
1、严格按照国家、地方的有关政策法规和行政审批要求加快完备项目前置审批文件，建立相应的绿色通道。
2、规划选址需充分征求沿线受影响民众意见，按相关规范要求公示并申报当地规划部门审批，尽快完成土地规划的调整。
3、政府应高度重视项目的资金保障，出台相关的优惠政策，规范财务管理及会计核算，严格执行国家财经制度、法规和建设资金管理规定。完善资金使用各项审核及审批手续，严格建设资金支付程序，建立良好的财务管理及有效的资金保障措施，及时解决资金到位问题。
4、充分考虑项目对周边环境敏感点及外环境对项目的影响，落实防治措施，注意措施的合理性和可实施性。全面落实环境影响评价报告批复文件的污染防治要求。
5、合理安排建设进度及施工方案，进一步增加工程进度、施工质量的透明度，保证施工水电供应安全可靠性，通过招标优选有资质及实力的施工单位，与当地政府共同构建社会风险联动机制。
6、建设单位和有关部门应做好受影响居民的思想工作，根据有关补偿办法给予补偿，做好协商解决工作。
7、采取以预防为主的治安防范措施，加强对施工人员法制教育和管理工作，充分尊重当地群众的生活习惯、宗教信仰和风俗特点，及时兑现施工人员工资，营造良好的治安环境，构建和谐社会。
8、合理安排运输路线，制定合理的体制，做好相关防范措施，办理好政府相关主管部门的相关手续，加强道路通行的管理，加强该路段的交通疏导工作，防止交通事故发生，建立镇街管理和建设施工管理的协调机制，及时处置可能发生的不稳定风险因素。
四、提出意见及建议的方式和期限
公示期间：2017年5月18日至2017年5月28日（共10个工作日），公众可在本项目公示之日起10个工作日内以实名方式向中卫市交通运输局或宁夏博源咨询服务有限公司提出书面意见。
建设单位名称和联系方式：
建设单位：中卫市交通运输局
联系地址：中卫市沙坡头区鸣沙路 邮编：755000
联系人：许工 联系电话：15909561389
电子邮件：29279733@qq.com
社会稳定风险分析机构名称及联系方式：
编制单位：宁夏博源咨询服务有限公司
联系地址：银川市金凤区北京中路162号 邮编：750001
联系人：黄工 联系电话18795009989
电子邮件：304306765@qq.com
自治区发展改革委关于中卫市沙坡头区至海原县公路项目建议书的批复
宁发改审发〔2017〕49号
中卫市发展改革委：
你委《关于上报中卫市沙坡头区至海原县公路项目预可行性研究报告的请示》（卫发改发〔2017〕14号）已收悉。经我委组织专家审查并研究，现批复如下：
一、中卫市沙坡头区至海原县公路是《宁夏回族自治区省道网布局规划（2015年-2030年）》中的地方高速公路。为完善我区干线公路网布局，打通中卫沙坡头区至海原县的又一快速通道，促进沿线地区经济社会发展，带动六盘山集中连片特困区实现脱贫，进一步开发中卫市全域旅游资源，同意建设中卫市沙坡头区至海原县公路项目。
二、同意项目起点位于定武高速（G2012）中卫互通式立交东约4公里处，与定武高速T型交叉，路线大致呈由北南走向，终点与寨科至海原公路(S50)海原至平川（宁甘界）段公路交叉，路线全长108.93公里。同意项目采用高速公路标准建设，设计速度为80公里/小时，路基宽度25.5米，双向四车道。具体技术指标在项目可行性研究阶段论证确定。
三、项目估算总投资为101.27亿元，资金来源由你市通过自筹及引入社会资本等多渠道筹措解决。具体在项目可行性研究报告阶段落实。
请据此批复编制项目工程可行性研究报告并完善PPP实施方案，经自治区人民政府同意后报我委核准。
宁夏回族自治区发展改革委
2017年3月8日
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