北京这些不挂牌的党政机关，都是干什么的？

生活在北京的人对一些北京地标耳熟能详，故宫、鸟巢、国家大剧院、央视新址……对一些著名单位也多有了解，比如随口能说公安部在长安街上，发改委在钓鱼台宾馆对面，走过路过时会注意到他们挂着的大牌子。

但还有一些单位，走过路过也可能不知道是啥，因为不挂牌。当被告知这是XX部时恍然大悟，哦，就在这儿啊！这里特地梳理一下北京那些不挂牌的神秘单位，看看自己知道其中几个。

事实上，国务院系统的部委，除了国务院办公厅和国防部，基本都是挂牌子的，可以从地图上搜到，走过路过也会一眼看到，并不神秘。

比如沿着长安街走，可以看到原铁道部、国家广电总局、央行、公安部、商务部、交通部、中国海关等重要单位，沿街而建，非常醒目。在西单和王府井附近逛街，还可能撞见教育部和民政部，这些单位都在门口挂着牌子。

而党中央的重要部门，除了中联部，基本都是不挂牌的。他们集中分布在西城区。

中纪委

在平安里西大街北侧,官园公园东边,有一个绿色顶的大门和灰色大楼,这幢楼在旁边的环境中显得有点高大。这就是一段时间以来经常上头条的中央纪委。

全称是中共中央纪律检查委员会，人家的职能也不只是打老虎、拍苍蝇，还有很多。这里同样不挂牌子。这是个很有历史的机构，但这个办公地点是后来搬到这里来的。

中央政法委

故宫的西北角，北池子大街上，这条狭长的街很安静，两侧都是灰色的墙，到宣仁庙南侧有一个红色的大门，大门上和两侧啥也木有，没有任何标示，这又是啥？谁家的祖传深宅大院？这就是中央政法委所在地。

中共中央组织部

而从新华门往西走，快到西单时，路南侧有一幢气派的8层楼，看起来就是一个大单位，依然没有挂牌。此处地址显示是西长安街80号，院子里停着的车挡风玻璃后面放着的牌子上挂着党徽，旁边写着ZZB三个字母。

ZZB，其实就是中组部的首字母缩写。这里就是中共中央组织部。这座曾获得中国建筑工程最高奖—鲁班奖的建筑。负责干部管理工作的中组部被认为是党中央最神秘最核心的机构之一，乎和党同龄，不挂门牌。有媒体将中组部比作全球最大的HR(人力资源部)，管理着全国8000多万党员、大约60万党政领导干部。

中央统战部

从西长安街和府右街交叉的十字路口往北走，又会看到不挂牌的单位。先往北，安静的府右街，一边是红墙，另一边会看到长长的铁栅栏，里面种着很多茂盛的树，隔着这些隐约可以看到里面有一幢白色的楼，欧式风格，仔细看可能还能看到建筑上的罗马柱，虽然看起来像蓝色港湾那种仿欧范儿，但院子里还飘扬着国旗，不用说，肯定又是一个重要单位。

门口依然没挂牌，只挂着府右街135号的门牌。院子里停着的车里摆放着135的牌子。这就是中央统战部。是党中央主管统一战线工作的职能部门，是党中央在统战工作方面的参谋和助手。

中宣部

从新华门出发沿着长安街往西走，没走几步，到了西长安街和府右街交叉的十字路口，西北侧有一幢红顶的三层楼，看起来很低调，除了门牌号，浑身上下也没任何标示，没有挂牌，门口还不能停放快递，需要到西门。这又是啥单位？这就是中宣部所在地。主管意识形态方面的工作。

国防部

有网友称地图上搜索不到地址，我不信，搜了一下，发现果然如此。可能出于保密需要，没有挂牌，也没有门牌号。据网上资料，现在在北京军事博物馆旁的八一大楼，俗称“国防部大楼”，目前主要也只承担军事外事活动。

中共中央办公厅

新华门留影的游客，有人挺好奇隔街正对着的那一长串灰色的三层楼是啥单位？咋这么长呢？就是地图上绿色房顶的东西向的楼。

这建筑不高，前面有一串灰色的墙围起来，让它和喧嚣的长安街隔了开来，后面也有一堵高墙，和东安福胡同隔了开来，院子里空间狭窄，三层楼玻璃都是反光玻璃，从外面看不到里面有啥，而且窗帘还拉着。这就是中共中央办公厅。

国务院

在普通民众眼里，中南海无疑是中国最神秘的地方，而且人们从未见过新华门前挂过“中央人民政府”或国务院这块牌子。有人说，新中国成立后，“中央人民政府”不挂牌子，毛泽东下令不挂的，主要是考虑安全，防止敌特破坏的缘故。其实不然。

新中国成立后，中央人民政府办公厅本来做了大匾，准备挂牌子的。那是1949年10月开国大典后，政务院下属的其他部委都纷纷挂上各自的牌子。时任中央人民政府办公厅主任齐燕铭看见后，认为中央人民政府也应该制作一块“中央人民政府”牌子，挂到外面去才好。

他便找来秘书，选好木材、宣纸后，齐燕铭奋力大书“中央人民政府”六个大字，每个字占一张宣纸，气势非凡。他看后自己也觉得很满意，说:“拿过去，弄好后把制成的大匾悬挂在新华门的城楼上。”

正当他与秘书们兴高采烈时，周恩来來了。他知道了此事，严肃地批评说：“我们是人民政府，要为人民服务，与人民密切相连，哪能像旧政权那样，摆着威严的衙门，让老百姓望而生畏。”

于是，“中央人民政府”的大匾便取消了。而从此之后，中央人民政府就一直不挂牌子了。后来，按照周 恩来说过的话的意思，国务院办公厅把毛 泽东手书的“为人民服务”5个大字粘在新华门影壁上。这个“为人民服务”至今还保持着在那里。

国务院办公厅

这个单位名字经常在新闻中出现，尤其是每年大家最关心的节假日放假通知，一般都是国办下发的。有好多少人，跟小北一样既熟悉又陌生，熟悉是这个单位的名字，陌生的是从未见过“庐山真面目”，原以为办公场所在中南海内。

经过搜索发现，原来一直在文津街与府右街相交这处地段上，距离中国国家国书馆方志馆200多米远有一处大门，可见多名警卫站岗，大门处未见单位名称挂牌，大门右侧高墙耸立，高墙内侧有几排东西走向三层建筑，百度上显示此处便是国务院办公厅。

全国人民代表大会

全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，每年举行一次会议。1959年人民大会堂建成后，这里就成了全国人民代表大会的开会地。你看人民大会堂浑身上下只有一个国徽，提醒着这是一个公家单位。四周也没见到全国人民代表大会这块牌子。

当然，还有的单位不挂牌也不需要普及。比如这个：

党中央的这些机构不挂牌，但在哪里，长什么样，也基本都是公开信息，感兴趣的市民一搜就能搜到，对时政感兴趣的人，肯定知道的比上述内容还多。因此也不涉密。但为啥不挂牌呢？事实上，党政机构在战争年代多不挂牌。

中国共产党自1921年诞生之后,即在中央组织机构中设立了组织部、宣传部等职能部门，1927年之后，国民党制造白色恐怖，使中国共产党中央领导机构和工作机构不得不转为秘密状态。

党中央机构在建国前不悬挂机构名是常态。后来一直没有挂牌，而在公开场合，党中央以及其他权威部门并未对这一问题做过阐述。有学者和媒体就此写过相关文章，更多认为不挂牌是一种约定俗成。

事实上，并不是有人说的党口单位都不挂牌。其实省市级的党委部门是挂牌的。比如北京市委，台基厂的那个大院门口是挂着牌子的。里面很多下属部门在一楼大厅里有牌子指示。貌似只有党中央的部门不挂牌，但凡既没有门牌，又有武警或部队战士站岗的地方，不用说，肯定大单位。

大家表示，这哪儿够啊，还有好多不挂牌的建筑呢，我每天坐公交路过北二环那个XXX？央视旁边那个？南城有个大院？清河那边那个大楼？还有西边儿的那座……的确有很多不挂牌的单位，其中很多是军事部门，这些部门相对特殊，既不挂牌，地图上也找不出来，但军事单位自然有保密性，知道也不能说。

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