翻看中国交通地图，你会发现在广东省有我国沿海地区最大片的交通"空白区"。这片区域与相隔不远极度发达的珠三角地区交通形成鲜明对比，珠三角核心区域的公路密度惊人，而这片地区没有国道甚至没有高速公路经过。我们今天所要说的中国沿海城市最落后、经济最不发达的城市就在这片空白区中，这座城市就是广东省的汕尾市。
作为沿海发达地区广东省的一部分，汕尾市位于广东省粤东沿海地区，濒临红海湾，毗邻港澳，属亚热带海洋气候，自然条件得天独厚，海陆资源丰饶；汕尾有过“南海物丰”的记载。汕尾总人口359.23万，辖内海域有93个岛屿、12个港口和3个海湖，汕尾港是天然深水良港，是全国沿海开放第一类口岸。辖区内地形内陆以山地、丘陵为主，沿海多平原、丘陵。
汕尾，一个本不应该落后的地方，却真实的落后着。汕尾地区是广东惟一一个红色革命老区，海陆丰革命根据地是中国13块革命根据地之一。虽然地处珠三角东岸和潮汕地区两大民营经济繁荣带之间，汕尾的经济却长期在全省倒数之列，建市22年却穷了21年，最近十几年也没有太大改善，上市企业至今仍未实现零的突破。
汕尾的地理位置不可谓不好，条件不可谓不充分。它处在珠三角东岸和潮汕地区两大民营经济繁荣带之间，汕尾有临海平原可供发展工业，有高速公路和即将建成的高速铁路；距离香港只有80多海里，距离珠三角最发达的城市之一深圳只有一个多小时车程，报章曾说“海陆丰的地理位置起码可以让内地超过一百个市长羡慕不已”。
但就是这占尽天时地利的汕尾，却没有如我们期望的发展成为像深圳一样的一线城市，反而成为了沿海地区最落后、最不发达的城市。
建市22年，汕尾是GDP 连续21年都位列广东全省倒数第一、人均GDP一度低于全国平均水平的地级市，多项指标连年垫底，上市企业仍未实现零突破，一个珠三角的发达镇，经济总量就要超过汕尾，而广州、深圳的经济尾数，就堪比汕尾的GDP。虽然身处经济发达的沿海地区，汕尾却尴尬地被媒体称为“最落后的沿海城市”，成为东部沿海经济带上的“陷落”一环。
在2016年的《第一财经周刊》发布的最新城市等级排行中，汕尾市毫无悬念地被定为五线城市。
汕尾曾经的生活水平不亚于珠三角，财政收入占了海丰全县的三分之二，有“小香港”之称。汕尾渔场更是全国闻名的四大渔场之一，改革开放后，汕尾渔场成为全国渔业综合体制改革试验区之一；汕尾还是中国“四大贝雕场产地”之一，广东省主要原盐生产和出口基地。可惜，无数辉煌已经成为过眼云烟，今日汕尾给人的印象只有落后与破败。
汕尾落后既有客观原因，也有主观原因。大气候是省政府集中力量发展以广州、深圳为龙头的珠三角地区，忽略了其他地区。所以，出现了“广东是全国最富的，也有全国最穷的地方”的现象。而由于广东上交税收太重，自己能够支配的钱就不多了，所以对广东贫困区的市政投入有限。
不过汕尾旅游资源丰富，素有“粤东旅游黄金海岸”之称。最有名的就是汕尾八景：莲峰叠翠、金厢银滩、红场星火、玄武灵声、有凤来仪、遮浪奇观、 南万椎涛、一饭千秋。
如今的汕尾依然是沿海最穷最落后的地方之一，如何让汕尾老区在浴火中重生，在圆中国梦的征程中实现凤凰涅槃？征途漫漫，仍需大家的齐心努力。
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