公安部日前公布了《治安管理处罚法（修订公开征求意见稿）》。征求意见稿将行政拘留执行年龄从16周岁降低至14周岁。
消息公布后，一石激起千层浪，许多专家站出来一致强烈反对！
专家呼吁：
“降低未成年人行政拘留执行年龄应当慎重”
“拟降低未成年人行政拘留执行年龄有百害而无一利”
“行政拘留不宜用在未成年人身上，没有效果，反而起坏作用”
上海政法学院刑事司法学院院长姚建龙教授表示，不赞同该条款的修改。这种提议，公然违背了我国长期坚持且为立法明确的“教育、感化、挽救方针”、“教育为主、惩罚为辅原则”。
姚教授说：“迄今为止，除了媒体报道的个案外，没有任何严谨研究支持降低行政拘留执行年龄的必要性。”
浙江省宁波市海曙区人民检察院未检科科长王英说，成年的累犯中，80%以上有未成年人时期的不良行为、严重不良行为或者违法犯罪经历。而未成年人时期的拘留和监禁对于阻止他们走上犯罪道路并无太大的帮助，反而让他们在缺少分管分押的情况下，掉进大染缸，学到更多的犯罪知识和技巧，人格被异化。
中国刑事诉讼法学研究会少年司法专业委员会主任、北京师范大学教授宋英辉表示，未成年人实施危害行为，是因为深受家庭监护缺失、父母教养不当、学校教育偏差、社会消极环境或不良资讯的影响。
宋英辉认为，行政拘留会给未成年人的社会化造成负面影响。从行为自由到行政拘留后封闭式拘禁，其所处环境会发生巨大变化，这会对未成年人的大脑发育、性格养成、心理健全产生影响，甚至有可能促成其形成反社会人格，导致攻击性增加，日后矫正的难度更大。
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