石家庄治霾暴露了中国制药大问题 药企称都达标就会破产

这几天的石家庄干了件轰轰烈烈的大事情：全市药厂停工！这个我们必须要点赞

对于排放不达标被停工，药厂有话说。有药企负责人说到：“都要达标就得破产，钱花不起，现在这些工人怎么办？”

工人怎么办？现在说工人怎么办好意思吗？那全市人民怎么办？

多少年来，我们引以自豪的中国制造靠的是低成本:原料成本低、人工成本低、环境污染成本低、违法成本低。类似石家庄的制药企业缺乏自主科研创新，生产的都是原料药，利润率低，排放达标就得破产。一边污染导致疾病，一边又制药救人；一边药厂环保达标面临破产，一边老百姓因病致贫进医院面临破产。这是怎样一个神奇的社会现状。不过，还是要支持石家庄市政府的决定。粗放的发展模式难以为继。如果环保达标就要破产，那么这样的企业就让它破产吧。巨额治霾经费可以用于做好对工人的安置和再就业培训！

下面我们来看看具体情况。

传统工业集中的石家庄，在北方的雾霾中最先站在了环保治理的生死线前。

11月20日晚间，华北制药公告称，收到石家庄市大气和水污染防治指挥办公室下发的《石家庄市大气污染防治调度令》，要求全市所有制药企业全部停产，未经市政府批准不得复工生产。

次日，华北制药和石药集团临时停牌。前者表示若停产至年底，“原料药部分将影响公司当期利润5000万元左右”；后者称，其“正向石家庄市政府申请准许继续进行其在石家庄的正常制药生产”。

9月中下旬以后，石家庄市经历连续五次共28天的重污染天气过程，导致空气质量持续恶化。该市环保系统于18日召开了“决战45天利剑斩污行动动员大会”，要求执法监管毫不留情。

“它们有时候宁可罚款也不愿意彻底淘汰这些老旧的产业和产品。污染严重的企业多数都是低端制造产业，科技水平不高，这就造成了它们转型艰难；而即便痛下决心转型，也要面对原来生产线上员工的安置问题，处理不好都是大问题。”

事实上，不仅是制药行业，按照《石家庄市利剑斩污行动实施方案》和市政府有关要求，决定对全市工业企业，特别是制药、水泥、铸造、钢铁、煤电、焦化和锅炉等重点行业实施严格调控措施。

中国环境监测总站分析结果显示，自今年10月1日以来，石家庄已成为京津冀区域污染最为严重的城市，PM2.5浓度均值比第二严重的保定高出18%左右，比区域内13个城市的平均值高出了近60%。

11月14日，环保部发布了10月重点区域和74个城市空气质量状况，结果也显示，石家庄排名第74，位列倒数第一。

像华北制药、哈药集团、石药集团和鲁抗医药四大药企的青霉素产量占国内青霉素总产量的75%，同时，这四大药企也是工业“三废”的排放大户，不仅废物成分复杂，污染危害也十分严重。

其实这样大尺度治霾就不得不面临一个重要的问题：保产业还是保环境？

当然，在这方面，政府终于还是下定了决心保环境。

石家庄此番“利剑斩污”，也将诸多产业发展与环保治理之间多年的矛盾再度升级。

对聚集了众多制药企业的医药重镇石家庄来说，这就意味着，包括石药集团、神威药业、华北制药和以岭药业等国内知名药企都将自此进入没有明确复工期的“冰封期”。

“目前，公司主要原料药、制剂产品均有一定备货，短期内销售不受影响，但鉴于尚无法确定此次停产的具体时间，上述事项对公司生产及业绩的具体影响尚无法预测。”华北制药公告指出。

“我们这些年已经升级换代了一些老旧污染严重的品种，但是产品转型也不是三年五年就能替代的，而且普药品种升级的空间也很有限。”药企负责人说。

发酵类制药工业的生产特点是生产品种多、生产工序多，使用原料种类多、数量大，原材料利用率低。一般一种原料药往往有几步甚至十余步反应，使用原材料数种或十余种，甚至高达30~40种产生的“三废”量大，废物成分复杂，污染危害严重。

也因为这一现实原因，污染问题几乎与中国原料药和仿制药为主的制药产业发展始终并行，找不到根本解决的方法。

公开资料显示，近年来，几乎所有抗生素类企业都尴尬地面临因为污染被点名被罚款的现实问题，哈药股份、联邦制药、海正药业等大型制药企业也曾在环保部门督查整改名单中。甚至，有的企业整改后也难以达到标准，屡屡“上榜”，如联邦制药，从2004年至今的十二年时间里，就有九次被环保部门点名批评、减产限产甚至关停。

以污染问题多次被曝光的哈药为例，哈药股份曾在其公告中表示，“近年来，公司已累计投入4亿元用于清洁生产和环保治理，主要建设了废水预处理及污水处理、气味、锅炉烟气、噪声等各项污染处理设施。每年各项环保设施的运行费用在5000余万元。”

而即便是对于能够根除污染问题的异地搬迁投资，哈药在其2010年年报中也曾悲观地表示，由于异地建厂的投资巨大，原料药产品的附加值低、利润空间微薄，预计投产后2~3年内将不具备竞争优势，因此“极易造成企业处于亏损境地，造成企业无法生存的后果”。