打击电信诈骗 400电话将被规范

一项统计数据显示，2008年以来，我国通讯信息诈骗发案数保持年均20%至30%的增速，仅2013年诈骗损失就高达100亿元。

近年来，随着网络技术的发展，又出现很多新兴的电信网络违法犯罪，从最初的刷卡消费诈骗，汇钱救急诈骗，到如今网络购物返修诈骗，利用改号软件伪装成客服电话进行诈骗，“发红包”诈骗，甚至通过“透传”技术进行虚拟改号实施跨国网络诈骗等等五花八门，让人防不胜防。

这一现场也引起了公安部、工信部的高度重视，三大运营商也集中力量对这一现象进行了监督和整治。早在2008年，工信部就曾发文要求各基础电信业务经营者加大对网间传送虚假主叫号码的整治和监督。同年，各大运营商也与工信部签署不良信息处理备忘录；

2015年6月，国务院批准建立了打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议制度，该会议制度由23个部门和单位组成，旨在打击电信网络新型违法犯罪活动。

2015年10月9日，国务院召开首次打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议，宣布将严格规范对“一号通”、“400”、“商务总机”等重点电信业务市场的管理，加强对电话卡社会营销渠道管理。

据公安部网站消息，国务委员、公安部部长郭声琨在该联席会议上指出，专项行动将针对这些违法犯罪活动，毫不动摇地坚持严打方针，重拳出击、重典治乱，依法严厉打击电信诈骗、网络投资诈骗、黑电台等违法犯罪活动，集中侦破一批案件、打掉一批犯罪活动、尽快整治一批重点地区，坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去。

郭声琨称，专项行动将强化源头治理，进一步规范银行、电信、网络公司、软件开发企业的经营行为。将禁止网络改号电话运营，整治违规出租电信线路、制作传播改号软件等不法经营行为，严格规范对“一号通”、“400”、“商务总机”等重点电信业务市场的管理，加强对电话卡社会营销渠道的管理，依法强制关停涉案诈骗电话。

加强银行卡安全管理，坚决打击买卖银行卡不法行为，督促商业银行建立涉嫌电信诈骗账户黑名单制度。研究建立打击电信诈骗犯罪即时查询、紧急止付、快速冻结工作机制，切实提高涉案资金查控效率，尽可能减少受害群众的财产损失。

实际上，随着网络安全法的加快出台，电信运营商也在这一领域逐渐重视。在2014年首届全球互联网大会上三大运营商的主题发言中，中国电信和中国联通最高层均提到了网络安全问题。

但其实，在防范电信诈骗的工作中，运营商除通过各种技术手段和管理手段监测拦截外，主要是在配合执法部门行动，并通公司网站、官方微博、新闻媒体、客服等等渠道发布防范电信诈骗的信息，显然，覆盖面确极其有限。防骗电信诈骗除了技术的完善，更需要的法律的健全，以及意识的提高。