专家称政策上摇摆不定 错过追赶对手黄金期
中国电信6月移动用户净增76万，总用户达1.9144亿，其中，3G/4G用户当月净增182万，用户总数为1.31亿；固定电话用户数净减59万，累计降至1.3935亿户；宽带用户数当月净增38万，累计达1.0956亿户。
值得注意的是，作为另一运营商巨头的中国联通却延续了今年以来的颓势，连续第五个月流失用户。6月，中国联通移动电话用户减少99.9万，总用户数为2.89307亿，其中，3G/4G用户当月净增500.1万，用户总数为1.57788亿，2G用户数减少600万，总数跌至1.31519亿，此外，固定电话用户数净减42.8万，累计降至7842.7万户。
对于中国联通持续的颓势，业内人士表示，其实中国联通本来可以利用占据优势的3G网络，在移动的4G网络发展初期获得一个追赶移动的时间窗口，但是该公司在发展政策上摇摆不定，已经错过了这个赶超的黄金时期。
同时，业内人士指出，不仅是在4G时代，中国联通在发展2G、3G时就已经落在了中国移动后面。
在2G时代，2004年底中国联通的用户数是1.12亿，中国移动的用户数是2.04亿，双方差距并不是很大。但从2005年开始，中国移动月增用户数开始突破300万。2008年中国移动的月增量达到最高峰，为797万，该公司的发展至此达到顶峰。而同期，中国联通的2G用户数月均增量只有约151万。2007年底中国联通用户数1.6亿，中国移动用户数3.6亿，从此双方便拉开了差距。
而进入3G时代后，国家向三家运营商发放了3G牌照，移动得到TD-SCDMA牌照，电信得到CDMA2000牌照，联通得到WCDMA牌照。相比较而言，当时的WCDMA是全球最成熟的3G标准，全球绝大多数运营商都用的是WCDMA，所以三种牌照中，WCDMA的成本最低，手机款式最多、价格也最低，中国联通占尽优势。然而，即使占有优势，中国联通却还是落在了中国移动后面。中国联通2010年、2011年、2012年的净增用户数分别是1300万、2500万、3644万，2013年3月其月度净增用户数达到至今为止的顶峰459.3万、月度3G净增用户数同样达到433.2万的顶峰。但由于中国联通推出的一些低端套餐被陆续叫停，其3G用户数增长和净增移动用户数都开始逐渐下滑。
对于用户数量的减少，中国联通此前曾表示，整治黑卡、实名制以及营销费用压降等因素也制约了其用户数的增长。
面对用户数持续流失，联通也在做挽救工作。日前，中国联通发起低价众筹活动，转战原本由中国移动占据大片江山的农村市场，企图用低价战略分一杯羹。
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王晓易_NE0011
