辛国斌：着力保障汽车产业稳定运行 优化行业管理

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网易汽车7月12日报道    2024年7月11-13日，2024中国汽车论坛在上海嘉定举办。本届论坛以“引领新变革，共赢新未来”为主题，由“闭门峰会、大会论坛、10多场主题论坛、9场重磅发布、主题参观活动”等多场会议和若干配套活动构成，各场会议围绕汽车行业热点重点话题，探索方向，引领未来。

在7月12日上午举办的“大会论坛”上，工业和信息化部副部长辛国斌发表致辞。他表示，今年上半年，我国汽车产业发展稳中有进，呈现三大亮点。一是汽车销售完成了1404.7万辆，同比增长6.1%，为支撑工业经济稳增长发挥了重要作用。二是新能源汽车销量同比增长32%，占汽车新车总销量的35.2%，比去年同期提升了6.9个百分点，电动化发展再上新台阶。三是20个城市启动“车路云一体化”试点，9个企业开展智能网联汽车生产准入和上路通行试点，组合辅助驾驶功能的汽车销售占比超过50%，智能化发展开启了新征程。

辛国斌也提到，我国汽车产业发展仍然面临一些问题和挑战：汽车芯片、基础软件等存在短板，新一代动力电池、自动驾驶等新技术竞争加剧；国内消费需求不够旺盛，市场竞争异常激烈，出现了一些无序竞争的现象，不少企业利润下降甚至亏损，企业间拖欠账款情况增多。这些现象影响和冲击了产业链供应链的稳定。国际政治经济格局深刻变化，一些国家和地区构筑经济贸易政策壁垒，严重扰乱了正常的国际经贸秩序。

为此，辛国斌也提出了三点建议。一是坚持创新驱动。创新是引领发展的第一动力。二是坚持可持续发展。跨国车企能够历经风雨、历久弥新的关键在于始终坚持质量第一、服务至上。要立志做百年老店，胸怀敬畏之心，守正创新、行稳致远，坚决抵制不当竞争行为，维护风清气正的市场环境。三是坚持开放合作。产业链分工合作是实现汽车产业提质、降本、增效的必然选择。要尊重产业发展基本规律，以开放包容的心态加强与各国企业的交流合作，取长补短、共赢发展。

此外他表示，工业和信息化部将着力保障产业稳定运行。落实汽车行业稳增长工作方案，深化实施汽车以旧换新行动、深入开展新能源汽车下乡、县域充电基础设施补短板、公共领域车辆全面电动化试点等活动，积极扩大汽车消费，巩固产业稳中向好的发展态势。

积极支持技术创新。强化企业科技创新主体地位，支持龙头企业牵头、大中小微企业融通发展，加快推动新一代动力电池、车用芯片、操作系统、自动驾驶、大模型等技术攻关及产业化，为产业发展提供源源不竭的内生动力。

持续优化行业管理。深化试点示范，完善标准体系，加快推动高级别自动驾驶智能网联汽车商业化应用，探索开展汽车企业集团化管理，加快产品自我检验管理政策出台，进一步激发经营主体活力。加大产品生产一致性抽查力度，守牢质量安全底线。打击不正当竞争行为，规范产业发展秩序。

不断深化开放合作。坚持国际化创新、全球化发展。反对贸易保护主义，推动碳足迹核算、产品认证等标准规则互认，欢迎各国企业加大在华投资，深化技术合作，支持中外汽车车企联合开展关键技术攻关，共享创新成果，共建全球产业生态。

以下内容为现场演讲实录：

尊敬的苗圩主任、徐念沙会长、付炳锋会长，各位嘉宾，女士们、先生们：

大家上午好！

很高兴参加2024中国汽车论坛，与各界朋友一道，以“引领新变革 共赢新未来”为主题，共商汽车产业发展大计。受金壮龙部长委托，我谨代表工业和信息化部对论坛的举行表示热烈的祝贺，向长期以来关心支持中国汽车产业发展的各界朋友表示衷心感谢！感谢大家为我国汽车产业发展付出的辛勤努力和做出的贡献。

汽车产业是国民经济的战略性支柱产业，是新一轮科技革命和产业变革的重要载体。党中央国务院高度重视汽车产业发展，习近平总书记多次作出重要指示批示，强调要成为制造业强国，就要做汽车强国。他指出，发展新能源汽车是我国从“汽车大国”迈向“汽车强国”的必由之路。总书记的重要指示批示精神，高瞻远瞩、总揽全局，为我们推动汽车产业发展提供了根本遵循，指明了前进方向，注入了强大动力。汽车企业、行业机构、政府部门认真学习领会，坚决贯彻落实，锚定电动化、网联化、智能化发展方向，持续完善政策体系，加大创新投入，推动我国汽车特别是新能源汽车产业发展取得新成效。历史上首次走在全球汽车产业技术变革的前列，为全球汽车产业转型发展探索了中国实践，贡献了中国力量。今年上半年，我国汽车产业发展稳中有进，呈现三大亮点：

一是汽车销售完成了1404.7万辆，同比增长6.1%，为支撑工业经济稳增长发挥了重要作用。

二是新能源汽车销量同比增长32%，占汽车新车总销量的35.2%，比去年同期提升了6.9个百分点，电动化发展再上新台阶。

三是20个城市启动“车路云一体化”试点，9个企业开展智能网联汽车生产准入和上路通行试点，组合辅助驾驶功能的汽车销售占比超过50%，智能化发展开启了新征程。

同时，我们也清醒地看到，我国汽车产业发展仍然面临一些问题和挑战：汽车芯片、基础软件等存在短板，新一代动力电池、自动驾驶等新技术竞争加剧；国内消费需求不够旺盛，市场竞争异常激烈，出现了一些无序竞争的现象，不少企业利润下降甚至亏损，企业间拖欠账款情况增多。这些现象影响和冲击了产业链供应链的稳定。国际政治经济格局深刻变化，一些国家和地区构筑经济贸易政策壁垒，严重扰乱了正常的国际经贸秩序。

当前，我国已经迈上全面建设社会主义现代化国家的新征程，正在加快推进新型工业化，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，这为汽车产业高质量发展创造了历史性新机遇。就如何抓住机遇、乘势而上，巩固扩大智能网联新能源汽车发展优势，推动汽车产业转型升级发展，我在这里提三点建议。

一是坚持创新驱动。创新是引领发展的第一动力。要发挥企业主体作用，持续加大技术创新，管理创新力度，为全球汽车产业变革贡献更多的原始性创新技术，让科技创新成果更多地惠及各国人民。

二是坚持可持续发展。跨国车企能够历经风雨、历久弥新的关键在于始终坚持质量第一、服务至上。要立志做百年老店，胸怀敬畏之心，守正创新、行稳致远，坚决抵制不当竞争行为，维护风清气正的市场环境。

三是坚持开放合作。产业链分工合作是实现汽车产业提质、降本、增效的必然选择。要尊重产业发展基本规律，以开放包容的心态加强与各国企业的交流合作，取长补短、共赢发展。

作为行业主管部门，工业和信息化部将深入贯彻落实习近平总书记的重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署，会同发改、财政、公安、商务、市场监管等部门，加强政策协同、创新工作思路，加快推动汽车强国建设。我们将着力保障产业稳定运行。落实汽车行业稳增长工作方案，深化实施汽车以旧换新行动、深入开展新能源汽车下乡、县域充电基础设施补短板、公共领域车辆全面电动化试点等活动，积极扩大汽车消费，巩固产业稳中向好的发展态势。我们将积极支持技术创新。强化企业科技创新主体地位，支持龙头企业牵头、大中小微企业融通发展，加快推动新一代动力电池、车用芯片、操作系统、自动驾驶、大模型等技术攻关及产业化，为产业发展提供源源不竭的内生动力。我们将持续优化行业管理。深化试点示范，完善标准体系，加快推动高级别自动驾驶智能网联汽车商业化应用，探索开展汽车企业集团化管理，加快产品自我检验管理政策出台，进一步激发经营主体活力。加大产品生产一致性抽查力度，守牢质量安全底线。打击不正当竞争行为，规范产业发展秩序。我们将不断深化开放合作。坚持国际化创新、全球化发展。反对贸易保护主义，推动碳足迹核算、产品认证等标准规则互认，欢迎各国企业加大在华投资，深化技术合作，支持中外汽车车企联合开展关键技术攻关，共享创新成果，共建全球产业生态。

各位领导，各位企业家，各位朋友，上海科教资源丰富，产业基础雄厚，是我国汽车产业开放发展的前沿高地。中国汽车论坛已连续举办14年，已成为推动中国汽车产业发展和国际交流合作的重要平台。希望大家充分利用这一平台深入交流思想、深化务实合作、增进共识、互学互鉴，携手开创汽车产业发展新局面，为制造强国、网络强国建设做出新的更大贡献。

预祝本届论坛取得圆满成功，谢谢大家！

（注：本文根据现场速记整理）