苗圩:我国新能源汽车目前不存在产能过剩

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网易汽车2月17日报道 2月17日，第十三届全国政协经济委员会副主任苗圩，在中国电动汽车百人会论坛媒体交流会上表示，新能源汽车目前不存在产能过剩的问题，真正要控制的是燃油车的产能过剩，要把燃油车的过剩产能转化为新能源汽车产能。

他预计今年新能源汽车的市占率会超过30%，也就是900万辆左右的规模，按照行业80%的平均产能利用率，应该有1120万辆产能才能满足今年的需求。从汽车行业的规律来看，产能的规划与建设有1-2年的周期，需要提前做准备。

建议延续车辆购置税减免政策

2023年，持续多年的新能源补贴彻底退出，关于退坡会给市场带来怎样的影响，苗圩认为，补贴的退出可能会导致一些消费提前释放，但影响可控。新能源汽车市场渗透率的增长趋势，在一段时间内不会因此而改变。考虑到经济稳增长、促消费有关情况，他建议再延续一段时间车辆购置税减免政策并提前预告，以稳定市场和消费者预期。

针对新势力造车准入资质的话题，苗圩认为，利用产能过剩的理由来控制准入，是南辕北辙。

苗圩认为，新能源汽车的准入条件，可以借鉴证监会上市公司审核改革方案，地方政府要把好关，造车企业只要真金白银的投资，地方政府就要做好营商环境，同时也要管好国有企业的投资冲动。过去PPT造车，绝对不能再出现了，也不能把造车资质变成一个可以卖钱的"壳"，经营不下去的新能源企业就要取消其资质，这样有进有出，通过市场形成优胜劣汰。

芯片法案将损害全球消费者利益

针对近期美国进一步加严向中国出口芯片类产品的限制，苗圩认为，这一定会对中国半导体产业发展带来不利影响，但与此同时，也会对这些国家和地区的半导体产业、企业造成更大伤害，长远来看，最终将损害全球消费者的利益。

他分析称，中国是目前全球进口集成电路最大的市场，进口芯片主要用在手机、个人电脑等消费类电子产品上，这些电子产品又有一半以上复出口到海外。2022年中国出口了8.2亿部手机，占到全球市场份额的50%。但2022年以来，全球消费类电子产品市场大幅下滑，芯片企业相应也遇到了多年未有的困难。这种背景下，美国限制芯片设备向中国出口，更会给芯片企业带来“雪上加霜”的效应。

同时，一辆新能源汽车所使用的芯片数量是一部手机的10倍，远大于消费类电子产品使用量，中国新能源汽车产量在2022年达到705.8万辆，较上年增长96.9%，其快速增长可以弥补消费类电子产品下降对芯片产业带来的不利影响，成为支撑全球芯片市场一支新力量。中国政府历来主张开放合作，营造更好的营商环境。作为全球最大的半导体市场，中国市场创新活跃、需求多样、对新技术接受度高，完全能够为全球半导体企业提供一个很好的技术创新和市场发展环境。