8座9座ETC车主速查 收费标准变更多交的钱这样退

从2020年1月1日起，我国收费公路对车长小于6米的8座和9座小型客车，统一按照1类客车收取车辆通行费。（红星新闻曾报道：8座9座ETC车主注意！想省一半过路费，只需这一步）

北京市民吴女士驾驶的是8座越野车，在看到红星新闻报道后，于1月8日前往ETC办理点进行信息变更，以享受相应的过路费政策。但她在办理成功之前，距离政策开始执行的1月1日已过去7天，这期间的高速路通行费用还是按照2类客车收取的，是1类的2倍。那么，这部分多交的费用可以退吗？

红星新闻记者以车主身份，于今年1月第一次致电速通卡客服，得到的答案是：ETC信息没变更之前，按登记的为准；而3月26日，红星新闻记者再次致电速通卡客服，回复称，经后台核实后，可以退还多交的通行费。

▲车辆通过ETC通道，图据ICphoto

车主疑惑

多交的通行费可以退吗

吴女士家住北京东五环，正常情况下每天都要前往位于顺义区的中粮祥云小镇上班，途经机场高速。在她的车按2类客车收费时，单程通行费是10元，往返就是20元；更改信息后，按1类客车收费，通行费就减半了，单程5元、往返仅10元，享受到了实惠。

但她又想到一个问题：在1月8日ETC信息变更成功之前，距离政策开始执行的1月1日已过去7天，这期间的高速路通行费用还是按照2类客车收取的，这部分多交的费用可以退吗？

吴女士表示，并非自己不及时行动。她因为老卡不能用，今年开年才去更新了车载设备和ETC卡。她称曾询问过ETC网点工作人员，是否可以变更为1类车，对方表示暂未接到相关通知，还是按2类客车办理。

而根据交通运输部办公厅关于贯彻《收费公路车辆通行费车型分类》行业标准有关问题的通知要求，对车型分类发生变化的既有ETC用户，要通过定向通知、预约安装等方式，开展针对性服务，更换ETC车载装置或者调整车型分类。吴女士也表示，其办理ETC预留的手机号没有收到任何相关通知。

客服回应

由后台判断，核实后能退

吴女士使用的是速通卡。在她成功办理ETC信息变更的速通卡崔各庄服务网点，工作人员当天明确向她表示，没有收到退费通知，因为车主本人没有更新信息。

红星新闻记者以车主身份于今年1月第一次致电速通卡客服，得到的答案是：ETC信息没变更之前，按登记的为准，如果对政策有意见可拨打12328（注：交通运输服务监督电话）反映；而3月26日，红星新闻记者再次致电速通卡客服，回复称，经后台核实后，可以退还多交的通行费。

该客服人员称，从11月底开始，到12月底，速通公司就陆续分段群发手机短信给车主，提醒他们变更信息。如车主预留的手机号没有变，就应该能收到。但短信是设置好后，由系统自动发送的，不排除可能出现漏发现象。

该客服人员还表示，ETC发行方是北京的可以解决，不是的话，就需要拨打当地ETC客服热线。她首先根据车牌号查询通行记录，进行登记，然后由后台技术部门判定能不能退费。正常情况下，核实后应该可以退。因为从1月1日开始执行新的收费政策，8座、9座应该按照1类车收费。负责处理的人员会联系车主。

律师说法

1、多收过路费是不当得利，应由高速公路运营方退还

8座、9座ETC车主在1月1日以后多交的通行费可以退吗？北京蓝鹏（成都）律师事务所律师王英占认为，从法律角度讲，多出的高速费用属于不当得利，即高速公路运营方没有合法依据占有他人资金，应当由其退还。

2、多收过路费是不当得利，由银行或ETC发行方退还

对于多收的高速费用属于不当得利，应当返还，四川方策律师事务所律师郭刚也表示认同。之所以判定为不当得利，是因为多收的高速费用既没有约定的依据，也没有法定的依据。反而政府部门是下了通知，要求降低收费标准，多收了就不合法。

至于谁来退的问题，郭刚则表示，如果有ETC行政主管部门，而行政主管部门又把相关职责委托给了银行，就应当由银行方承担通知义务和退款义务，甚至包括车主（消费者）的误工损失。行政主管部门作为第一责任主体，应该督促银行退还。车主可以向行政主管部门投诉，由其责令银行或高速公路公司退还。

如果ETC发行方是独立的市场运营主体，双方可协商解决。如无法解决，车主可向其主管部门或物价部门投诉，也可通过诉讼（建议集体诉讼）解决。

3、若ETC发行方不能证明定向通知，用户可要求补偿或投诉

北京炜衡（成都）律师事务所律师张志昭认为，既有ETC用户与发行ETC卡的主体建立了服务合同关系，因政策原因导致合同条款变更，且需要ETC用户配合办理相关变更手续，发行方负有通知义务，应当按合同约定的联系方式向ETC用户送达通知。

如果发行方能够证明，已按合同约定的联系方式通知过ETC用户，用户因变更联系方式未通知发行方，或者用户对相关信息设置了拦截而漏掉信息等，则不利后果应由ETC用户自行承担；如果发行方不能证明已经定向通知（注：能点对点送达的方式，例如短信、微信、电话、邮件等），用户可以要求其进行补偿，或者向交通运输主管部门进行投诉处理。

红星新闻记者 严丹

编辑 官莉