建立粤港澳跨境车险制度 广东推三地车险一地购买

4月25日，在银保监会例行新闻发布会上，广东银保监局副巡视员李兵表示，在对接港澳诉求，引导银行保险机构创新金融服务方面，互联互通互惠已取得了阶段性成绩。

例如，为居民跨境生活增便利，推出了全国首个跨境公交金融IC卡项目和跨境住房按揭抵押贷款试点；创新多币种支付的大湾区主题借记卡和信用卡，为港澳居民开立了个人账户超过280多万户；创新推出了大湾区“开户易”业务，香港居民不用到内地就可以直接开办内地的个人II、III类账户；建立了粤港澳跨境车险制度，实现“三地车险一地购买”等。

今年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式颁布，这标志着粤港澳大湾区建设全面实施。其中，金融被提及62次，保险被提及17次。

平安财险广东分公司党委书记、总经理石合群在例会上表示，粤港澳大湾区要建设以创新为主要支撑的经济体系，金融业的保障和支持是至关重要的，保险又是金融行业重要的组成部分，更应该立足保险的保障职能，充分发挥保险在风险管理、资金运用以及金融科技方面的优势，助力大湾区发展。

三地车险一地购买

随着粤港澳大湾区建设的推进，跨境车辆流动将增加，完善跨境车险，也成为推进粤港澳湾区建设的一个关键问题。

去年，银保监会已批复了广东对港澳入境车辆投保内地保险实施电子保单试点。在引导银行保险机构创新金融服务方面，广东保监局建立了粤港澳跨境车险制度，实现“三地车险一地购买”。

为了提供跨境保险产品、打破地域限制，为大湾区企业和居民提供一体化的服务，多家保险机构主动配合保险监管，为跨境车辆提供完善的风险保障服务。

2018年5月起，平安产险联合了香港、澳门的兄弟公司制定了“三地合作”一站式跨境车辆保险服务方案，车主在内地、香港、澳门任何一地都可以购买另外两个地方的车辆保险；太平财险也实现了三地保险一地投保，客户投保跨境车辆保险只需在太平粤港澳任何一地机构进行投保，就可以从太平产品中购买到符合自身需求的保险产品。

此外，通过科技赋能保险，平安产险建立了颠覆式的理赔服务新模式。2018年12月，平安产险在粤港澳大湾区首次推出了“信任赔”服务，通过人工智能和数据模型的算法匹配车主信用理赔的额度，车主在自己的额度之内自主理赔，最快的一单理赔仅仅用了49.8秒，平均车险理赔时间仅为167秒，该服务已于2019年1月在全国推广。

“可以预见，金融科技将会成为粤港澳大湾区跻身世界级湾区的重要推动力。”石合群称。

保险应何如服务好大湾区发展？石合群表示，中国平安将主要发挥三点作用：一是，发挥经济稳定器的作用，为大湾区的建设筑造安全防护网；二是，发挥保险的投资功能，为大湾区建设不断的“造血”，保险公司可以充分发挥保险资金长期投资的优势，通过债权、股权，股债结合等多种形式，主动参与到大湾区重大项目的建设，来撬动湾区的发展；三是，通过金融科技的创新来打造大湾区发展的新动能。

建立与港澳对接的市场规则

第一财经记者了解到，在建立与港澳对接、促进资金和产品互通方面，广东银保监局通过三个推动实现了三个成果。

一是通过CEPA框架，推动开放落地。比如，借助CEPA框架，推动降低港澳银行准入门槛，将港澳银行进入内地设立分行法人机构的总资产从不低于200亿美元和100亿美元，下调到不低于60亿美元。

二是通过简政放权，推动监管服务优化。例如，将自贸区内航运保险营运中心、再保险公司分支机构及高管人员准入事项由事前审批改为备案管理，自贸区内银行保险业准入事项平均办理时间大幅缩短一半以上；

三是通过政策宣导推动营商环境的改善，提升对外资机构的吸引力。

据了解，截至一季度末，辖内跨境人民币结算额超过了5500亿元人民币，人民币资金池备案金额超过1000亿元，对港澳资企业贷款余额超过800亿元，保险机构在港澳地区投资余额超过4600亿元；辖内银行保险机构支持大湾区“一桥双港三铁四高速”等重大互联互通项目，授信金额超过了8700亿元，提供的保险保障超过1000亿元。

李兵表示，下一步，广东银保监局将准确把握大湾区的核心要求，有力、有序、有效地引领银行业保险业支持大湾区建设。

一是突出创新引领，促进国际科创中心建设。引导银行业保险业完善科技专营机制，推动知识产权、研发能力等“技术流”转化为“资金流”，实现企业生命周期金融服务全覆盖。

二是突出市场融合，促进互联互通。建立与港澳对接的市场规则，促进资金和产品的互通。

三是突出高效便捷，促进民生发展。依托CEPA框架深入实施简政放权，加大创新力度，进一步满足粤港澳三地企业和居民的金融需求。

四是突出联动发展，促进共治共享。在银保监会“总对总”框架下，加强与港澳监管协同，推动境内与港澳银行保险机构联合建设重大金融平台、重要金融市场。