受贸易战打击 多车企希望特朗普推迟征新一轮关税

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网易汽车11月19日报道 据CNBC网报道，美国总统特朗普近期同其贸易顾问会谈，讨论美国政府从5月起对贸易行为展开调查的进展情况。

如果认定汽车进口对国家安全构成威胁, 特朗普政府可能会根据《贸易扩张法案》第232条实施制裁。

福特和通用汽车表示，仅原材料一项就能使他们各自损失约10亿美元。

从华盛顿传出特朗普政府可能推迟、甚至可能取消对进口汽车和汽车零部件征收最高25%的新关税的消息后，汽车行业高管们谨慎地松了一口气。

特朗普总统上周二与其贸易顾问会谈，并讨论美国商务部(Commerce Department)从5月开始对贸易行为展开调查的进展情况。如果认定汽车进口对国家安全构成威胁,特朗普政府可能根据《贸易扩张法案》(Trade Expansion Act)第232条实施制裁。但包括几乎整个汽车行业以及一些外国领导人在内的批评者则发出警告，表示美国此举或将引发更广泛的贸易战。

汽车行业还担心, 除了已经对中国制造的汽车以及进口铝和钢铁征收的关税外，新关税可能会对美国新车市场造成严重负面影响。消费者可能会受到价格上涨的打击，这将给本已下滑的汽车销售雪上加霜，并打击行业利润。

不仅仅是10亿美元

福特和通用汽车最近几周指出，仅因为铝和钢铁加征关税这一项，这两家公司各自的原材料成本就会比今年预计的高出约10亿美元。菲亚特克莱斯勒(Fiat Chrysler)以及其他在美国拥有组装业务的外资汽车制造商也受到了影响。

丰田汽车北美分公司的总经理杰克·霍利斯（Jack Hollis）在举行2020年型Corolla媒体预览会后接受CNBC采访时表示，该车的生产成本已经提高，并将转嫁给终端消费者。这款轿车将在丰田位于美国的两家工厂进行组装，其中一家工厂目前正在阿拉巴马州建造，是丰田和马自达（Mazda）合资企业的一部分。

在特朗普政府发动的贸易战中，汽车产业发现自己正处于风口浪尖。实际上，当时的总统候选人特朗普在竞选初期就让福特成为人们关注的焦点，他在2016年公开指责福特计划将部分乘用车车型的生产转移到墨西哥。

特朗普在2016年9月表示，美国不应该允许这种情况发生，并发出警告，称如果获胜, 他将对底特律老牌汽车制造商福特征收重大关税。福特董事长比尔·福特则称这些言论“令人愤怒”，并与特朗普举行会面，但即便是在2016年大选之后，特朗普的这些激烈的抨击和推文仍在继续, 并加大了攻击力度，通用、丰田和其他汽车制造商也被卷入其中。

汽车制造商或许已经学会了接受批评，但（特朗普的）言论却已经转变成代价高昂的行动。汽车行业是未加工金属材料最大的消费者之一，美国政府对铝和钢铁实施制裁对该行业产生了重大影响。另一个影响因素则是美国发起的贸易战。

美国当前从中国进口的汽车数量相对较少，其中沃尔沃和通用汽车旗下别克部门（从中国进口）在美销售的车型数量虽然不多，却在不断增加。但美国从中国进口的汽车零部件的数量却高达数十亿美元。

在过去的二十年里，随着中国从消费落后的国家成长为全球最大的汽车市场，大部分外国汽车制造商都在中国建立了生产机构。但中国每年仍大量进口汽车，其中在2017年从美国进口的汽车数量高达26.7万辆。现在，美国向中国出口汽车面临着40%的关税，高于贸易争端开始前的25%。

中美贸易争端导致的后果是，目前从美国进口的汽车在中国这个全球最大的汽车市场上的竞争力不断下降。与此同时，日本、韩国、英国或德国等国家所生产的汽车由于关税降低，在中国市场的竞争力变得越来越强。

而将中国产汽车带到美国市场的进口商所面临的选择则是，提高价格还是削减利润。向中国出口汽车的出口商也面临着类似的挑战，即：承担额外的关税或者面对销售额下降。

福特在这两方面都受到了打击。2017年初, 该公司取消了在墨西哥新工厂生产Focus轿车的计划。但福特并没有将这款车型放在美国生产，而是决定将生产转移到中国。现在，这个计划也被迫取消。鉴于关税的增加，福特正在彻底淘汰Focus车型。

与此同时，该公司正在密切关注中国市场对美国产Mustang跑车曾经旺盛的需求变为枯竭的趋势。福特正试图寻找其他渠道来弥补需求的疲软，但最终可能削减该公司位于底特律郊区的一家工厂的产量。

目前尚不清楚关税会在多大程度上损害美国产汽车在中国市场上的销，但宝马也感受到了压力。在过去十年的大部分时间里，该公司一直是美国产汽车最大的出口商。去年，宝马位于南卡罗来纳州斯帕坦堡的组装厂向中国出口逾10万辆SUV，其中包括X5车型。

在CNBC的采访中，行业高管还透露，宝马正在将生产转移到其他市场，同时也在努力促进美国的销售，以避免在斯帕坦堡工厂裁员。但他们也指出，该公司正在计划提高在中国生产SUV的能力，这将会对南卡罗来纳州工厂未来的增长机会产生影响。

NAFTA

《北美自由贸易协定》

与中国贸易战一样令人不安的是，特朗普政府重新修订《北美自由贸易协定》(NAFTA)。位于密歇根州安阿伯的汽车研究中心(Center for Automotive Research)名誉主任戴维·科尔(David Cole)表示，对于一个在过去25年里建立了一个覆盖整个大陆的生产网络的行业来说，特朗普总统威胁要彻底废除《北美自由贸易协定》必将对该行业造成灾难性损害。

修订后的条约现在被称为《美国-墨西哥-加拿大协定》（USMCA） ，其大体上保留了同样的框架。虽然该协定要求增加本土化，即提升北美生产零部件的使用，但实际上会推高（汽车制造商）支付给部分墨西哥汽车工人的工资，所有这些都将导致生产成本温和增加，而行业规划者仍在努力计算到底会增加多少成本。好消息是，现有的生产网络将基本保持不变。

尽管如此, 并不是每个人都对《北美自由贸易协定》谈判的进展感到满意。全球汽车制造商协会（Association of Global Automakers）首席执行官约翰·博泽拉（John Bozzella）在上周四出席美国国际贸易委员会（U.S. International Trade Commission）作证时，曾指责特朗普政府并没有降低从墨西哥和加拿大进口的铝和钢铁的关税。博泽拉认为谈判结果 "非常令人失望, 并对汽车行业造成损害, 违背了这些谈判的精神"。

第232条款

不过, 汽车行业高管或许有理由放松一下。中美两国在经贸问题上恢复了高层接触。然而, 双方是否能够达成协议仍然具有不确定性。汽车行业高管也将密切关注特朗普政府是否真的会取消，而不是暂时推迟实施第232条款项下的关税。

美国国际汽车经销商协会（American International Automobile Dealers Association）主席科迪·卢斯克（Cody Lusk）也在贸易委员会会议上证实，该协会数千家经销商仍然担心，由于繁琐的新原产地要求、潜在的232关税以及经济停滞不前的不确定性，可能会导致成本上升并减少汽车行业就业。

丰田品牌负责人霍利斯则对CNBC表示，该公司估计，实施232制裁将导致普通丰田（每辆）汽车的成本增加3000至6000美元，即便是在美国组装的丰田汽车也是如此，因为这些汽车进口零部件的关税更高。

霍利斯指出, 除了可预见性之外，汽车行业最看重的便是稳定性，而美国在关税和贸易方面的持续不确定性，以及计划冻结燃油效能标准等其他监管事项，导致各大汽车制造商很难为未来做计划。因此，汽车制造商们只能寄期望于接下来发生的事情不会推高成本，不会压低销量，也不会对自己的收益造成更大的打击。（普尔）