蓝皮书发布 安全座椅法规两年内出台

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网易汽车5月31日 张扬、刘禹希报道 5月30日，由中国汽车技术研究中心和公安部道路交通安全研究中心联合主办，大众汽车（中国）投资有限公司协办的儿童交通安全研讨会在北京举行。会议邀请了中国妇女发展基金会、全球道路交通安全合作伙伴（GRSP）、世界卫生组织等公益组织，以及汽车、儿童安全座椅等行业领域专家针对儿童交通安全问题进行了深入研讨，并隆重发布了《中国儿童道路交通安全蓝皮书》（2016中英文版），以广泛宣传儿童道路交通安全理念，推动中国儿童交通安全的发展。

据了解为减少儿童交通伤害，自2014年起公安部道路交通安全研究中心与中国汽车技术研究中心就开始联合相关机构，从技术、产品、法律法规、社会意识形态等方面深入研究中国儿童道路交通安全问题，并先后发布了《中国强制使用安全儿童座椅研究报告》、《强制使用约束性座椅建议》、《儿童约束系统（CRS）产品评价规则》等相关研究报告。

2016年，公安部道路交通安全研究中心与中国汽车技术研究中心再次联合包括大众汽车（中国）投资有限公司等在内的多方机构，从社会科学角度出发，以提升儿童道路交通安全水平、减少儿童交通伤害为目标，对中国儿童道路交通的宏观环境、法规建设、事故伤害调查、技术与应用、宣传教育、推广经验等方面开展了深入研究，共同编著并出版了《中国儿童道路交通安全蓝皮书》（2016中英文版），为进一步改善中国儿童交通安全现状提出系统性建议。

2016儿童交通安全公益推广项目同步启动

儿童安全座椅平均使用率为33.26%

《中国儿童道路交通安全蓝皮书》就如何改善中国的儿童道路交通安全现状，从法律法规、评价标准、安全教育的层面，对中国儿童道路安全特征进行了分析，并提出了改善建议。

《蓝皮书》共采集了5000多份调查样本，对北京、青岛、大连、哈尔滨、南京、长沙、厦门、宁波等8座城市的儿童安全座椅使用率进行了调研。其中，8座城市的儿童安全座椅平均使用率为33.26%，使用率最高的城市为北京，达到了39.6%，使用率最低的城市为长沙，仅有8.77%。

从2013年开始，中国的儿童安全座椅使用率逐步提高，2013年这一数字只有不到15%，相应地儿童安全座椅的拥有率和使用频率也在逐年攀升。

不过，国内民众对于儿童安全座椅的保护作用的认识还存在着很大不足。其中许多人认为车辆不经常上高速，仅在市区内行驶，速度较慢从而不需要使用儿童安全座椅。此外，安拆不方便、孩子大了、太贵、孩子不喜欢、家长习惯抱孩子、占空间等也成为中国民众不喜欢使用儿童安全座椅的主要原因。

15岁-17岁儿童在交通事故中受伤害几率最高

与儿童安全座椅使用率不高相对应的是，乘坐机动车发生事故时受到伤害仍然是中国各个年龄段儿童受伤害的关键原因。其中15岁-17岁的人群最容易受到伤害，占到总人数的37.64%，其次为6岁-11岁和2岁-5岁的人群，比例分别为24.15%和22.23%。

《蓝皮书》指出，这种差异产生的原因主要是不同年龄段儿童的出行方式有所不同造成的。对于15岁-17岁的儿童，交通出行自主能力已经很强，除了乘坐机动车，有些人甚至已经可以驾驶机动车。不过由于驾驶经验不足、好胜心强和操控能力不强等原因，造成了事故频发。此外这个年龄段的儿童乘车时，不再受到成年人的特别关注，从而较少采用或者不采用安全设备，从而造成在发生交通事故时受伤害几率较高。

与之相对应的是，年龄在1岁以下的儿童在全年龄段中受伤害的几率最小，这与该年龄段儿童出行次数少有直接关系。不过特别值得注意的是，这个年龄段的儿童死亡率却是各个年龄段中最高的，尤其是头部极易在事故中收到严重伤害。

强制使用儿童安全座椅法规有望两年内出台

除《蓝皮书》外，网易汽车还在此次儿童交通安全研讨会上了解到，我国有望在未来两年出台强制使用儿童安全座椅的全国性法规。

据了解，目前在世界范围内共有96个国家和地区出台了强制使用儿童乘员用约束系统的法律法规，包括美国、德国、澳大利亚、日本、巴西、南非、台湾等国家和地区，立法后上述地区的儿童乘车受伤害水平均大幅下降，如美国和德国的儿童道路交通安全死亡人数更是下降了50%左右。

近几年，儿童乘车安全在国内得到了广泛关注，强制使用儿童交通安全座椅的呼声越来越高。从2014年起，中国汽车技术研究中心联合公安部、全国妇联、国家质检总局、中消协、世界卫生组织和包括大众、沃尔沃、奔驰在内的企业，以多种方式开始推进国内强制使用儿童乘员用约束系统的立法工作。

通过努力，首部强制使用儿童安全座椅的全国性法规有望在两年内出台，预计这部法规将为推广儿童安全座椅的使用，有效减少儿童乘车出行中受到意外伤害发挥极大的积极作用。