或分阶段推进 广州2017年将正式“限外”

网易汽车综合4月30日报道 广州限牌已经接近两年，但是外地车的限行细则却迟迟没有推出，使得限购后广州周边城市上牌量激增，广州市内交通拥堵状况尚未有明显的改善。4月29日，《广州市关于落实公交优先加快建设公交都市的意见》正式公布，将2014年到2017年的28项工作任务和盘托出。迟迟未实施的“限外”也有了时间表，2017年底前广州将适时实施长期“本地化”使用的非本市籍中小客车高峰期错峰出行管理措施，也即对这些外地车进行适当限行。

限行或分阶段推进 针对长期在广州行驶的外地车

2013年广州限外听证会拟规划限行区域

《意见》中提出2015至2017年，广州将根据交通运行状况、环保目标要求，结合公共交通(尤其是轨道交通)建设进度、公共交通服务水平，研究适时分步推出中小客车错峰出行的措施，并视运行情况不断完善。

值得注意的是，文件对于限外的对象有了新的表述，过去市交委在限外草案中表述的都是非本地车牌，即指所有外地中小客车都在限外之列，但是本文件却新加了一个定语“长期在广州市行驶的外地车辆”。昨日市交委工作人员并未对此做出进一步解释，暂时不清楚如何界定“长期在广州行驶”，但至少从过去的限外草案和本次的文件看，限牌以来上外地车牌以规避管制的广州车主，将明确地被列入限外的禁止范围。

限行外地车将影响车牌拍卖价格？

由于官方对限外政策何时实施一直未予明确，直接导致过去一年内广州车牌拍卖价格像过山车一样剧烈波动。去年4月市交委公布了限外草案后，一向冷清的车牌拍卖开始陡然升温，从2013年5月开始的5个月时间内价格翻了近3倍，最高价到3万元，但到了2013年10月底，市长陈建华一句话“广州不到非常拥堵不会实施限外”又让车牌价格从3万元暴跌回1万。而在本次市交委明确限外时间表后，预计广州车牌拍卖价格又将受此刺激上涨。

限行外地车后影响珠三角年票互通？

珠三角地区9市自2013年1月1日零时起实施车辆通行费年票互通，即通过珠三角地区9市行政区域内设置的普通公路收费站时，免缴车辆通行费；通过珠三角地区9市行政区域内的委托高速公路代收次票收费站时，免缴代收的普通公路车辆通行费次票。

广州正式施行限制外地车后，不管有无当地年票，都不允许进入广州市中心城区珠三角九市年票互通将仅剩下八市，以后外地车主只能“挑时间”进广州了，这对于购买了互通年票的车主来说难以接受。

限购城市推出的限外措施

北京

外埠车辆进入北京六环路内（不含六环）必须办理进京证，并且自今年1月1号北京市交管局将半年期进京证改为7天一办，高峰期间即工作日7时至9时、17时至20时，在五环路(含)以内道路行驶的，将按违反禁令标志指示，罚款100元并记3分;平峰期间违反尾号限行规定的，将按违反限制通行规定，处100元罚款。

杭州

5月5日起，杭州市将调整机动车工作日高峰时段区域“错峰限行”交通管理措施。此次调整措施对非浙A号牌机动车的禁行道路明确为“错峰限行”区域以及绕城高速合围区域内的含匝道、附属桥梁、隧道的高架道路；禁行时间为工作日的早高峰7时至9时，晚高峰为16时30分至18时30分。

上海

在工作日的高峰时段，即上午7：30—9：30，下午4：30—6：30两个个时间段内外地车辆不能上高架路行驶，周六、周日及国定假日不受限制，市区也并不限制外地车辆进入。

天津

3月1日起，工作日(法定节假日除外)每日7时至9时和16时至19时，禁止外埠牌照机动车在外环线 (不含)以内道路通行。二、 3月1日至2015年1月10日，工作日(法定节假日除外)每日7时到19时，天津市及外埠牌照机动车在外环线(不含)以内道路，实施按车牌尾号区域限行交通管理措施，限号通行的方式是将尾号分为5组，定期轮换限行日。

限牌+限外已成惯用政策

越来越多的大城市采用“限购＋限行”手段，人们似乎可以从中看到一种趋势——汽车限购限行日益成为大城市治污治堵的“标准动作”，虽然质疑声从未停过，但是简单易行且见效快或许是“双限”政策能在不同城市开展的原因。地方更应当学习国际大都市经验，学会多用市场之手治堵、治污，例如，加速完善轨道交通建设，形成以燃油税、中心区停车费、拥堵费等为杠杆的市场化调控手段。