本报两会报道组 赵学毅 林娉莹
近日，在2021年全国两会上，全国政协委员、光汇石油创始人薛光林提交了《关于建议精准调控金融资源促进民营经济发展的提案》，建议通过引导金融机构将金融资源向民营经济转移，更好促进实体经济发展，保障就业，确保构建国家经济新发展格局的顺利推进。
薛光林认为，当前，我国经济正处在新的转型发展时期、前景向好，但也面临着诸多困难和挑战，特别是民营企业仍面临着较大的压力。“在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的进程中，伴随着资源配置格局的调整，必然对金融资源的流动提出了新的要求。”
薛光林补充道，经过多年发展，民企显然已经成为中国经济的重要组成部分和最为活跃的增长点，并在促进经济增长、增加就业、创造税收、维护社会稳定等方面起到重要作用；但同时，民企的信贷规模和占比却远低于国企。
“2018年，民企平均融资规模仅为国企的12%。虽然2019年以来在政策支持下民企信贷融资有所改善，但总体来讲，民企平均融资规模及增速都明显落后于国企，改善幅度仍然有限。”薛光林强调，“这种情况已经严重制约了部分民营企业的转型升级、高质量发展甚至日常经营和生存。当前，迫切需要花大力气、下苦功夫改变金融资源配置的状况，推动金融服务结构和质量转变。通过供给侧结构性改革，精准调控金融资源，促进民营经济健康发展。”
为此，薛光林提案建议称：“金融机构进一步增强服务实体经济的能力，着力在当前二元结构的框架下，通过供给侧结构性改革，促进金融资源的公平、合理、平衡的配置和流动，坚持精准支持，采取精准滴灌、定向匹配的方式，将金融资源向效率更高的民企倾斜。其次，要以市场价值规律为准则，建立公平、合理、科学和与时俱进的信贷导向和考评标准，提高民企信贷风险容忍度以及建立与民营信贷投放挂钩的激励机制。”
（编辑 乔川川）
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